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2025年01月24日 星期五

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張政法：與國外相比 我國對乞討人員規(guī)范偏柔性

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月25日訊（記者 馬星茹）在我國社會的轉(zhuǎn)型背景下，乞丐問題已經(jīng)成為城市化進(jìn)程中一個(gè)比較突出的社會現(xiàn)象，尤其是大量職業(yè)乞丐的存在激起了公眾的復(fù)雜情緒。社會各界紛紛熱議應(yīng)該如何管理職業(yè)乞丐。近期，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)視頻訪談節(jié)目《中經(jīng)名博會》邀請北京蘭臺律師事務(wù)所律師包華和中國傳媒大學(xué)教授張政法做客演播室討論這一問題。

　　在訪談中，張政法舉出很多國外制約職業(yè)乞丐的例子，他說：“新加坡法律是嚴(yán)禁乞討行為的；像在法國，乞討是可以的，但是如果不經(jīng)戶主同意而到門前去乞討，是要受拘役的；在意大利，如果乞討過程中有糾纏和強(qiáng)制性行為是不可以的?！睂Ρ葒獾囊?guī)定，張政法認(rèn)為，我國對乞討人員的規(guī)定整體上是偏柔性的，但是將來一定要進(jìn)一步規(guī)范化。

　　對此，包華這樣理解，他說：“現(xiàn)在職業(yè)乞丐越來越多，從而演變成一種社會現(xiàn)象，所以這就需要出臺相應(yīng)的制度規(guī)范加以疏導(dǎo)，包括區(qū)域的劃分、行為的禁止、資格的認(rèn)定、收入的審查等等制度的建設(shè)?！?

　　張政法則稱，職業(yè)乞討者也屬于弱勢群體的一部分，救助這一部分需要實(shí)行有配套的、行之有效的、有針對性的管理，只有社會管理真正細(xì)化，才能真正關(guān)照到社會的方方面面和角角落落。

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