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社會(huì)資本辦醫(yī) 春天何時(shí)到來(lái)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-25 08:52:00 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
我國(guó)鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)發(fā)展,鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院作為公立醫(yī)院的補(bǔ)充,為社會(huì)提供多層次的醫(yī)療服務(wù)。在目前中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大環(huán)境下,社會(huì)資本辦醫(yī)看起來(lái)前景美好。然而,目前我國(guó)好的民營(yíng)醫(yī)院寥寥無(wú)幾,大部分處于苦苦支撐的尷尬境地。為什么大多數(shù)社會(huì)資本辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中披荊斬棘卻面臨誠(chéng)信危機(jī)、面臨找不準(zhǔn)醫(yī)院定位、優(yōu)秀醫(yī)療人才匱乏等一系列困難?
溫州市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)程錦國(guó)曾提出,民營(yíng)醫(yī)院不是辦小賣鋪,投資醫(yī)院資金非常大,如果讓民營(yíng)醫(yī)院投那么多錢,看不到未來(lái),是不可能的。上述原因?qū)е铝艘恍┟駹I(yíng)醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)中存在誠(chéng)信問(wèn)題,需要給予提升服務(wù)品種,在發(fā)展時(shí)間上給予寬容。筆者認(rèn)為,在政策層面上,國(guó)家應(yīng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院有較好的頂層設(shè)計(jì),比如民營(yíng)醫(yī)院提供什么樣的服務(wù),要有方向性引導(dǎo)。民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)盡快提升服務(wù)能力,提供高質(zhì)量、可靠的服務(wù),吸引高水平的醫(yī)療人才,也需要社會(huì)環(huán)境的寬容和支持。
目前,綜合性民營(yíng)醫(yī)院很難發(fā)展,民營(yíng)專科醫(yī)院可以憑借“一招鮮”先發(fā)展起來(lái),有些??漆t(yī)院比如眼科醫(yī)院、齒科醫(yī)院發(fā)展都很好。
一個(gè)不能忽視的問(wèn)題是,民營(yíng)醫(yī)院面臨公立醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)質(zhì)資源在公立醫(yī)院手中。民營(yíng)醫(yī)院底子薄,人才少,如果做高端醫(yī)療、綜合性醫(yī)院就形成了和公立醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。在現(xiàn)有的情況下,民營(yíng)醫(yī)院恐怕只能是公立醫(yī)院服務(wù)的補(bǔ)充,沒(méi)有和大型公立醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)的能力。
對(duì)此,有人打了個(gè)比方:“作為一個(gè)人來(lái)說(shuō),他是不是一直在想自己墮落呢?肯定是不會(huì)的,沒(méi)有一個(gè)人希望自己墮落,總是希望自己變成一個(gè)高尚的、純粹的、有道德的、受到尊重的人?!?民營(yíng)醫(yī)院是不是為了賺黑心錢,去做一些欺詐老百姓行為呢?筆者覺得不是,在鼓勵(lì)扶持民營(yíng)醫(yī)院的時(shí)候,政策法規(guī)還有好多環(huán)節(jié)沒(méi)有照顧到,細(xì)節(jié)沒(méi)有做好。
目前,我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量不少,但是85%的醫(yī)療服務(wù)由公立醫(yī)院承擔(dān)?!皣?guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要求今年民營(yíng)醫(yī)院服務(wù)量達(dá)到全國(guó)醫(yī)療服務(wù)的20%,現(xiàn)在看來(lái)難以達(dá)到目標(biāo)?!敝袊?guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)莊一強(qiáng)表示,“我國(guó)的社會(huì)資本辦醫(yī)遠(yuǎn)沒(méi)有形成氣候,更難以和公立醫(yī)院抗衡?!?/p>
在美國(guó),政府投資辦的醫(yī)院約占15%,民營(yíng)資本投資的醫(yī)療機(jī)構(gòu)占85%,都能為國(guó)民提供良好的醫(yī)療服務(wù),而且,美國(guó)有名的幾家大醫(yī)院都是私立醫(yī)院。有觀點(diǎn)指出,政府很難滿足多層次的醫(yī)療需求,公立醫(yī)院是“保底”,只能解決普通公眾的醫(yī)療問(wèn)題。高端、中高端的民眾需求,應(yīng)該由社會(huì)資本辦醫(yī)完成。在中國(guó)從開始,民營(yíng)醫(yī)院即被定義為醫(yī)療服務(wù)的一種補(bǔ)充,往往被要求從事護(hù)理服務(wù),并且要到邊遠(yuǎn)的、醫(yī)療資源比較薄弱的地方去。程錦國(guó)說(shuō):“那些地方公立醫(yī)院都不愿意去,讓民營(yíng)醫(yī)院去做本身就是悖論?!?/p>
我國(guó)的公立醫(yī)院由政府投資,提供基本醫(yī)療服務(wù),但是“看病難、看病貴”醫(yī)療資源不足、分配不平衡的現(xiàn)象比比皆是,如果醫(yī)院全部由政府投資,投資巨大,難以維持。而鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),會(huì)大大減少政府壓力,也能多為群眾提供多元化醫(yī)療服務(wù)。筆者認(rèn)為,允許社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng),就應(yīng)允許它自主選擇經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)方式,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)做,而不是加以圈定。
盡管社會(huì)資本辦醫(yī)面臨重重困難,但是社會(huì)資本仍源源不斷的撲向醫(yī)療市場(chǎng),繼圈地浪潮、圈錢浪潮之后,形成了新一輪圈醫(yī)浪潮。值得警惕的是,社會(huì)資本辦醫(yī)不應(yīng)僅以賺錢為目的,醫(yī)療也是慈善事業(yè),賺快錢與醫(yī)療屬性不符。
看來(lái),發(fā)展社會(huì)資本辦醫(yī)、以社會(huì)資本所辦的醫(yī)院真正成為受群眾歡迎、醫(yī)療水平過(guò)硬的醫(yī)院,還需要漫長(zhǎng)的過(guò)程。
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