本報記者 楊建華

　　秋日，獨龍江上白浪奔騰的時節(jié)，兩岸樹林里彌漫著待摘草果淡淡的清香。看著山坡上正在采摘草果的村民，獨龍江鄉(xiāng)巴坡村委會木蘭當村民小組黨支部書記木衛(wèi)清露出了開心的笑容：去年，全村草果總收入達到20萬元，僅此一項人均收入就有2300元。

　　在獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進獨龍族整族幫扶工作中，草果產(chǎn)業(yè)成為加快培育獨龍族群眾自我發(fā)展內(nèi)生動力的一個成功探索。

　　2010年以來，按照省委、省政府提出的“整鄉(xiāng)整族脫貧、實現(xiàn)獨龍江鄉(xiāng)和獨龍族經(jīng)濟社會跨越式、可持續(xù)發(fā)展”目標，先后投入資金11.1億元，通過全力以赴實施安居溫飽等“六大工程”，獨龍江鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅猛，實現(xiàn)經(jīng)濟收入翻番目標，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村面貌煥然一新。在獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進獨龍族整族幫扶工作緊鑼密鼓不斷推進的同時，我省連片特困地區(qū)綜合扶貧開發(fā)工作的大幕迅速拉開。

　　2011年以來，在黨中央、國務院和中央有關(guān)部門的支持下，我省把扶貧攻堅作為最大的民生工程，堅持區(qū)域因素與民族因素相結(jié)合，實行精準扶貧，以滇西邊境片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、迪慶藏區(qū)和石漠化集中連片特困區(qū)域為主戰(zhàn)場，采取超常規(guī)舉措加大扶貧力度，相繼在91個縣(區(qū))實施大批基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護和區(qū)域能力提升等工程建設。

　　據(jù)介紹，上述地區(qū)貧困人口占全省80％以上，為盡快實現(xiàn)“基本解決深度貧困問題，基本解決連片特困地區(qū)貧困問題”等既定目標，省委、省政府積極推動建立精準扶貧工作機制，并要求聚焦集中連片特困地區(qū)，以專項扶貧為支撐，實施精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核，實現(xiàn)扶貧開發(fā)措施從“大水漫灌”向“精確滴灌”轉(zhuǎn)變。

　　在國家和兄弟省區(qū)的幫助下，3年來，我省先后投入扶貧開發(fā)資金3022.6億元，在滇西邊境片區(qū)發(fā)起新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。由內(nèi)地到邊境，從滇南到滇西，隨著交通道路、電力通信、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施建設逐項推進，旅游產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代種植養(yǎng)殖加工業(yè)等蓬勃興起，上百萬絕對貧困人口徹底拔掉了窮根。

　　同一時段，烏蒙片區(qū)各級黨委、政府圍繞發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展基礎(chǔ)設施建設，以產(chǎn)業(yè)培植為突破口，投入8.94億元發(fā)展起以蘋果、天麻、特色雜糧、山地畜牧為龍頭的高原特色農(nóng)業(yè)，輻射帶動大片貧困人口增收致富。依托區(qū)域內(nèi)豐富的煤礦、有色金屬資源推動工業(yè)園區(qū)建設，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。

　　短短3年時間，德欽縣奔子欄鎮(zhèn)達日村從曾經(jīng)的荒涼山地變成了雪域高原美麗的新農(nóng)村：藏式風格的民居錯落有致、柏油路四通八達，超市、公園等配套設施一應俱全，從山區(qū)搬來的156戶居民在這里開始了新生活。

　　“這是我們按照‘人下山、樹上山’的生態(tài)移民思路闖出來的生態(tài)易地扶貧搬遷新路子?！钡職J縣縣長格桑朗杰說，從2011年起，各級財政先后投入1.96億元，實施了達日、斯永貢、巨加等移民工程，將263戶1304人搬遷到沿江的交通便利地區(qū)，集中解決移民入學、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，扭轉(zhuǎn)了扶貧資金重復投資、返貧率高的困境。

　　在新一輪扶貧開發(fā)的推動下，迪慶藏區(qū)生產(chǎn)總值從2010年的77.1億元增加到2013年的131.3億元，貧困人口減少了6.6萬人，區(qū)域經(jīng)濟得到快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定得到進一步鞏固。

　　滇桂黔石漠化云南片區(qū)涉及曲靖、文山、紅河3個州市，是我省石漠化最集中、生態(tài)環(huán)境最脆弱的地區(qū)，2012年6月，國家啟動滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅計劃，該區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展開始提速。3年來，我省先后整合并投入資金265.49億元，在該片區(qū)重點開展了水利、交通、能源等基礎(chǔ)設施建設和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動14.21萬絕對貧困人口逐步走上富裕道路。

　　3年來，我省4個連片特困地區(qū)人均GDP從12411元提高到17054元，貧困發(fā)生率由32.2%下降到20.8%，下降11.4個百分點，農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)3年高于全省平均水平，社會服務保障水平和綜合經(jīng)濟實力大幅提升。

　　從獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進獨龍族整族幫扶，到4片區(qū)綜合扶貧開發(fā)工作的強勢推進，我省扶持民族貧困地區(qū)發(fā)展的工作實現(xiàn)了從單兵突進到整族幫扶、從“大水漫灌”到“精確滴灌”的精彩蝶變，一條具有云南民族工作特色的扶貧開發(fā)路徑更加明晰。