今年上半年，美國是對中國發(fā)起“雙反”調查最多和涉案金額最大的國家，立案數(shù)量和涉案金額分別為去年同期的4倍和13.6倍。進入下半年，從備受關注的輪胎、鋼鐵到小眾產品消毒劑、味精等，美國對華貿易救濟調查仍然“來勢洶洶”。日前又接連公布兩起對華貿易救濟調查結果。

　　當?shù)貢r間9月23日，美國商務部發(fā)表聲明公布兩起對華貿易救濟調查結果。聲明顯示，美商務部初步認定從中國大陸進口的53英尺干貨集裝箱存在補貼行為，將通知美國海關對上述產品征收相應的保證金。與此同時，美商務部還認定從中國和印度尼西亞進口的味精存在傾銷行為，將對相關產品的兩國生產商和出口商征收反傾銷稅。

　　兩起貿易救濟調查

　　美國商務部當天發(fā)表聲明說，初步認定中國出口到美國的53英尺（約合16米）干貨集裝箱獲得超額政府補貼。

　　基于補貼幅度的初裁結果，美國商務部將通知美國海關對中國出口的上述產品征收相應的保證金。

　　為回應美國斯托頓拖車公司的申訴，美國商務部于今年5月14日對從中國大陸進口的53英尺干貨集裝箱發(fā)起反傾銷和反補貼調查。根據(jù)美方程序，美國商務部和國際貿易委員會將分別于明年2月和3月對上述調查作出終裁。

　　根據(jù)美國商務部的數(shù)據(jù)，2013年美國從中國進口的這類產品金額為1.84億美元。

　　對于味精產品的貿易救濟調查，美國商務部發(fā)表聲明指出，中國廠商的傾銷幅度為8.30％~8.32％，明顯低于5月份美國商務部初裁時認定的52.24％~52.27％的傾銷幅度。

　　聲明表示，美國商務部將通知美國海關按最終確定的傾銷幅度對上述產品的生產商和出口商征收相應保證金。

　　為回應日本味之素北美公司的申訴，美國商務部于去年10月對從中國和印尼進口的味精發(fā)起反傾銷和反補貼調查。

　　根據(jù)美國貿易救濟政策程序，最終是否征收反傾銷稅還需另一家聯(lián)邦機構美國國際貿易委員會作出裁決。按照最新日程，國際貿易委員會將于2014年11月作出終裁。

　　美國商務部的數(shù)據(jù)顯示，美國去年從中國和印尼進口的上述產品總價值分別為約3350萬美元和600萬美元。

　　中國商務部多次表示，希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。

　　美國貿易保護雨狂風急

　　今年以來，中美雙方在貿易領域屢次“交鋒”。來自中國商務部公平貿易局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，美國是對中國發(fā)起“雙反”調查最多和涉案金額最大的國家，立案數(shù)量和涉案金額分別為去年同期的4倍和13.6倍。

　　7月，世界貿易組織相繼發(fā)布了兩份中國訴美國的貿易爭端裁決報告。世貿組織上訴機構和專家組在各自的裁決中均支持了中方大部分訴求，裁定美方針對中國輸美產品實施的二十多項反傾銷和反補貼措施違反了世貿規(guī)則。

　　然而，世貿組織的裁決并未阻擋美國繼續(xù)揮舞貿易救濟“大棒”，進入下半年，從備受關注的輪胎、鋼鐵到小眾產品消毒劑、味精等，美國對華貿易救濟調查仍然“來勢洶洶”。

　　中國商務部部長高虎城表示，美方應正視其在貿易救濟領域長期、系統(tǒng)性存在的違反世貿規(guī)則的立法和實踐，誠信地執(zhí)行世貿組織爭端解決機構的裁決，及時、全面地糾正濫用貿易救濟規(guī)則的錯誤做法，努力做嚴格遵守規(guī)則的樣板，不要成為破壞規(guī)則的負面典型。特別是在世界經濟正緩慢復蘇之際，美方更有責任維護多邊貿易體制和規(guī)則，反對貿易保護主義。

　　中國商務部公平貿易局預計，下半年美歐等發(fā)達國家對中國產品發(fā)起若干調查的可能性依然很大，部分發(fā)展中國家有可能追隨發(fā)達國家對我國競爭優(yōu)勢產品發(fā)起反補貼調查，中國貿易摩擦形勢依然嚴峻，須妥善應對。