人才是科技創(chuàng)新活動(dòng)中最關(guān)鍵、最活躍的因素。今天上午，《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）出臺(tái)。其中明確提出，高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按70%及以上的比例。

　　為推動(dòng)首都創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，今天出臺(tái)的《意見(jiàn)》是今后一個(gè)時(shí)期深化科技改革發(fā)展的行動(dòng)指南。

　　對(duì)于如何破解科技成果轉(zhuǎn)化的難題，《意見(jiàn)》提出，建立新型科研成果管理制度體系，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)托管等方式，委托第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)代理開(kāi)展科技成果許可、轉(zhuǎn)讓、投資等工作。除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益外，科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由承擔(dān)單位依法取得。賦予市屬相關(guān)事業(yè)單位科技成果自主處置權(quán)，對(duì)依法取得的科技成果，可自主決定合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資和實(shí)施許可等科技成果轉(zhuǎn)化事項(xiàng)。

　　本市還將探索建立科技報(bào)告和科技成果登記制度，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè)，建立符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，探索科技成果市場(chǎng)交易制度。并探索采用“創(chuàng)新券”等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)。

　　《意見(jiàn)》指出，要進(jìn)一步改革科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行科技成果入股、股票期權(quán)、分紅激勵(lì)等辦法，增強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、核心骨干的激勵(lì)。高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可采用協(xié)議工資等分配方式聘任高層次人才。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)中從事科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的科研人員可列入示范區(qū)高端領(lǐng)軍人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)試點(diǎn)范圍，評(píng)價(jià)合格的可獲得高級(jí)工程師（教授級(jí)）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

　　提高職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化收益劃歸研發(fā)人員比例，高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按70%及以上的比例，劃歸科技成果完成人以及對(duì)轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員所有。

　　另外，創(chuàng)新的最大動(dòng)力源于市場(chǎng)需求，《意見(jiàn)》提出，要探索建立“負(fù)面清單”管理模式，制定促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用的消費(fèi)政策，引導(dǎo)市場(chǎng)加大對(duì)大氣污染防治、污水處理、垃圾處理、健康養(yǎng)老、智能交通、城市安全運(yùn)行和應(yīng)急救援等民生領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新成果的示范應(yīng)用和推廣普及。記者 王碩）