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發(fā)達地區(qū)更要山青水碧

  • 發(fā)布時間:2014-09-24 05:31:45  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  今天的惠州市,綠樹成蔭,空氣清新,但在幾年前,這里生態(tài)環(huán)境問題也很突出。

  眾所周知,惠州所在的珠江三角洲,是全國經(jīng)濟最活躍的區(qū)域之一,也是廣東省“三廢”排放最集中、生態(tài)環(huán)境污染最嚴重、生態(tài)問題最突出的區(qū)域。這里水污染、大氣污染尤其突出,環(huán)境質(zhì)量惡化問題十分明顯。據(jù)統(tǒng)計,2010年,珠三角地區(qū)廢水排放總量達到498162.2萬噸,占全省的72.0%;工業(yè)廢氣排放11564.1億標準立方米,占全省的68.0%。由于珠三角地區(qū)城市群河流、水道縱橫交錯,污染源容易擴散,珠江口、近海岸環(huán)境污染嚴重,城市濕地生態(tài)功能弱化。珠江三角洲地區(qū)總體上土地資源緊缺,在城市化急速推進的過程中,城市建設、基本農(nóng)田保護、營造森林都需要土地?;葜菔忻媾R著其他珠三角地區(qū)城市同樣的環(huán)境污染問題,生態(tài)環(huán)境壓力可想而知。

  今天的惠州改變巨大。惠州經(jīng)驗有千條萬條,其中關(guān)鍵的有三條:一是科學規(guī)劃。2006年,惠州市全面展開以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和美化人居環(huán)境為目標的綠色生態(tài)惠州建設,相繼出臺了《關(guān)于建設綠色生態(tài)惠州的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建綠色城鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)活動的意見》等一系列政策,先后實施了消滅荒山工程、創(chuàng)建省林業(yè)生態(tài)縣等一系列戰(zhàn)略部署。2010年以來,惠州市制定了林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、森林生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)景觀林帶規(guī)劃等30多個林業(yè)、園林、綠道建設規(guī)劃和方案,指導惠州構(gòu)建山、林、水、城相依,點、線、面相結(jié)合的城鄉(xiāng)森林生態(tài)體系。二是依法治林?!笆晃濉逼陂g,惠州市先后制定了《農(nóng)村集體林地承包管理規(guī)定》、《市級生態(tài)公益林建設管理和效益補償辦法》、《市級生態(tài)公益林效益補償資金管理辦法》和《省級自然保護區(qū)管理規(guī)定》、《林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,依法治理,合理開發(fā)森林資源。強化資源林政管理,嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證運輸、憑證經(jīng)營、憑證加工制度,使林業(yè)執(zhí)法走上制度化軌道。同時,組織實施林業(yè)綜合執(zhí)法試點,林業(yè)法制工作機構(gòu)不斷健全,林業(yè)行政執(zhí)法能力不斷提高。三是科技興林?;葜菔屑哟罅帜玖挤N選育等林業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究,基本形成了覆蓋全市的林業(yè)科技推廣服務網(wǎng)絡,林業(yè)科技支撐能力不斷增強,基本形成了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級林業(yè)科技推廣服務網(wǎng)絡。“十一五”期間,全市共有3項推廣項目獲得惠州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎,有1項成果獲得惠州市科學技術(shù)獎。

  有了科學的規(guī)劃、完備的法規(guī)、科技的支撐,再加上從政府到市民的共同努力,城市環(huán)境要不改善都難?;葜萁?jīng)驗證明,發(fā)達地區(qū)同樣也能山青水碧。

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