食安監(jiān)管,舉起市場之手
- 發(fā)布時間:2014-09-24 04:33:39 來源:解放日報 責(zé)任編輯:羅伯特
徐蒙
9月22日,福喜中國在其官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明:“由于事態(tài)發(fā)展超出了我們的控制范圍,將對上海福喜食品有限公司執(zhí)行員工遣散計劃?!?/p>
福喜事件從媒體曝光到最新的340名員工遣散計劃公布,已過去了兩個月。在罰單開出之前,上海福喜工廠的命運基本注定,正如企業(yè)發(fā)布的聲明中所稱,企業(yè)當(dāng)前不能完全關(guān)閉,只是因為還需要配合政府部門的調(diào)查??瓷先?,上海福喜已經(jīng)不會有第二次機會。
公眾一直在討論對食品安全企業(yè)如何處罰,怎樣罰才算到位的問題。如今福喜事件呈現(xiàn)出一個樣本:一個開放、透明的市場環(huán)境中,市場經(jīng)濟本身擁有強大的“自凈”能力。
福喜事件曝光,下游企業(yè)與它劃清界限。這說明企業(yè)是有所忌憚的,這種忌憚不僅是對法律、對監(jiān)管,也是對市場的忌憚。比起政府部門開出巨額罰單,在大多數(shù)人“愛惜自身羽毛”的市場環(huán)境下,問題企業(yè)受到市場的懲罰更為嚴厲,更加有效。一旦下游企業(yè)離開,上游的問題企業(yè)很快失去生存基礎(chǔ),這種損失往往無可挽回。
下游企業(yè)不得不迅速作出反應(yīng)。福喜事件在上海發(fā)酵,大洋彼岸的資本市場立刻震動,百盛、麥當(dāng)勞等下游企業(yè)股價嚴重受挫,一夜蒸發(fā)近十幾億美元??梢娰Y本市場在市場自身懲處機制中發(fā)揮重要作用,股價下跌,損害投資者利益,影響企業(yè)融資能力,更是將問題在公眾面前放大化。
一家公司發(fā)生食品安全問題,在資本市場上會自然而然影響到產(chǎn)業(yè)鏈上下環(huán)節(jié)的各家上市公司,迫使其他公司采取行動,而非幫助問題企業(yè)掩蓋問題。成熟的資本市場,不僅對市場主體財務(wù)經(jīng)營有監(jiān)管能力,也能對企業(yè)的社會責(zé)任、質(zhì)量安全問題有效監(jiān)督。這層意義上,我們的資本市場需要更加完善,應(yīng)該鼓勵更多企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、整體上市,讓更多市場主體處于“資本的監(jiān)管”之下。
市場的“自凈”功能,還來源于它配置資源的能力。當(dāng)前提高市場對資源配置能力的改革中,打破壟斷是重要一環(huán)。壟斷帶來高價格、低效率的同時,也會減弱市場的“自凈”功能,增加政府部門的監(jiān)管難度與監(jiān)管成本。福喜事件以及其后續(xù)影響,從一個側(cè)面顯示,市場的開放和充分競爭,將對企業(yè)帶來更多約束,也為食品安全監(jiān)管注入更多正能量。
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