第三只眼

　　法律對兒童的保護(hù)當(dāng)本著從嚴(yán)的原則，法律也不能老是滯后于公眾意識的進(jìn)步。就此而言，增設(shè)“虐童罪”，對相關(guān)兒童保護(hù)的法律進(jìn)行修改，不能再等了。

　　據(jù)媒體報道，汕頭一名男子多次虐打自己的幼子，還將孩子遍體鱗傷的圖片發(fā)上網(wǎng)。稱“打到6點，天亮了，哈哈，還沒死?！逼毓夂?，激起網(wǎng)民公憤。

　　近年來，虐童事件頻頻發(fā)生，且多數(shù)是嚴(yán)重的身心折磨和摧殘。雖然每次社會必群情激憤，強(qiáng)烈要求執(zhí)法部門嚴(yán)懲兇手，但是事后，一切似乎并未改變，虐童事件仍在發(fā)生。

　　不能說我國現(xiàn)行法律和制度缺乏對兒童的保護(hù)。刑法第260條規(guī)定：虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或管制。這次事件，事實、證據(jù)俱在，構(gòu)成虐待罪當(dāng)無問題。但是，就對兒童的刑法保護(hù)而言，虐待罪遠(yuǎn)遠(yuǎn)不敷所需，其制度設(shè)計的漏洞非常明顯：首先，本罪的保護(hù)對象為一般家庭成員，而非專門針對兒童；其次，本罪主體限定為與被害人有親屬關(guān)系的家庭成員，這樣就使親屬關(guān)系之外的虐童行為無法受到追究；第三，在定罪標(biāo)準(zhǔn)上要求達(dá)到“情節(jié)惡劣”，這意味著一般性打罵不足以構(gòu)成“虐待”；第四，處罰偏輕，普通虐待罪最高僅判二年有期徒刑，致人重傷、死亡的，最高刑也僅為七年有期徒刑，遠(yuǎn)低于故意傷害、故意殺人的法定刑。最后，虐待罪在程序上是“告訴的才處理”。實踐中一般由被害人自己提起告訴。如果被虐待者是兒童，誰來告訴？正因為刑法機(jī)制的欠缺，近年來，很多專業(yè)人士建議在刑法中增設(shè)虐童罪。

　　其實，在保護(hù)兒童權(quán)益方面，即使刑法是健全的，也只能起到治標(biāo)的作用，法律必須提供一套系統(tǒng)健全的機(jī)制，才能為兒童撐起安全的保護(hù)傘。早在1991年，七屆全國人大常委會即通過了專門的《未成年人保護(hù)法》，并于2006年進(jìn)行了修訂，其中對家長及其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了較為全面的規(guī)定，但是該法在總體上仍是宣言式、倡導(dǎo)式的，它沒有提供一套可操作的執(zhí)法機(jī)制，甚至沒有一個具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，因此它對現(xiàn)實幾乎沒有產(chǎn)生實質(zhì)的影響力。

　　近年來，多起虐童事件屢屢引起社會關(guān)注，但是，最后的處理都是不了了之。這次的網(wǎng)絡(luò)虐童事件也有可能重蹈覆轍。法律對兒童的保護(hù)當(dāng)本著從嚴(yán)的原則，法律也不能老是滯后于公眾意識的進(jìn)步。就此而言，增設(shè)“虐童罪”，對相關(guān)兒童保護(hù)的法律進(jìn)行修改，不能再等了?！跎蚝Ｆ剑ǚ蓪W(xué)者）