近日，美國和歐盟幾乎同時宣布，雙方將一起對俄羅斯的金融、能源和防務(wù)等領(lǐng)域進行嚴(yán)厲制裁。隨后，俄羅斯外交部副部長里亞布科夫回應(yīng)，美國的制裁不會以任何形式改變俄對烏克蘭的行動方式。自去年年底以來，圍繞烏克蘭危機，西方與俄羅斯間不僅已展開多輪制裁與反制，而且在軍事、政治、外交等多領(lǐng)域的對抗與博弈也日漸激烈。請看科技日報特約專稿——

　　美國著名戰(zhàn)略家布熱津斯基曾在其巨著《大棋局》中如此描繪其理想中的亞歐大陸秩序：美國在歐洲的協(xié)助下主導(dǎo)亞歐均勢，其他主要國家只能作為地區(qū)大國，維護西方主導(dǎo)下的地區(qū)秩序。曾經(jīng)擁有全球性帝國輝煌過往的俄羅斯即在后者之列。在布氏眼中，烏克蘭屬于地緣政治支軸國家，它的西去還是東歸，直接決定俄羅斯是否還有機會成為全球性大國。而去年年底以來，長期穩(wěn)步推進的亞歐“大棋局”橫生變故，而烏克蘭這枚布氏眼中的重要“棋子”，恰恰是各方短兵相接的焦點，其何去何從牽動著亞歐棋局的整體走勢。

　　克里米亞閃電“回歸”，俄羅斯后手變先手

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來，俄羅斯在北約和歐盟的東擴攻勢之下節(jié)節(jié)敗退卻又無可奈何。近幾年，北約邊界逐漸逼近俄羅斯的最后屏障烏克蘭，并繼續(xù)虎視眈眈地尋找將其并入的機會，俄羅斯已退無可退。2013年11月，烏克蘭政府宣布中止與歐盟簽訂經(jīng)濟合作協(xié)定，轉(zhuǎn)而與俄羅斯加強合作，這一舉動引起烏克蘭政局的巨大動蕩。短短幾個月間，先是首都基輔爆發(fā)大規(guī)模示威，不久后，親俄的亞努科維奇政府被推翻，親歐的新政府成立……歐盟東擴的“收官”之戰(zhàn)似乎即將隨烏克蘭的加入而勝利結(jié)束。

　　然而，這一進程在2014年3月16日突然發(fā)生逆轉(zhuǎn)。當(dāng)日，烏克蘭克里米亞共和國舉行公民投票，結(jié)果97%選民支持脫烏入俄。隨后，普京表現(xiàn)出驚人的果斷與強硬：先是派出超過2萬俄軍進入克里米亞，再在聯(lián)合國安理會上一票否決關(guān)于公投無效的決議，在公投結(jié)果出爐第二天即宣布接受克里米亞加入俄聯(lián)邦，并在接下來不到一周時間內(nèi)以迅雷不及掩耳之勢完成了接收克里米亞的全部法律程序。當(dāng)在這一連串攻勢下目瞪口呆的美國和歐盟回過神來之時，克里米亞公投入俄已既成事實，它們一直牢牢把控的亞歐“棋局”先手優(yōu)勢似乎已經(jīng)轉(zhuǎn)向俄羅斯一方。

　　其實，普京此舉雖在美歐意料之外，卻實屬情理之中?？死锩讈喿鳛楹诤３龊？诤投砹_斯黑海艦隊基地的重大戰(zhàn)略意義不言自明，俄羅斯人歷史上為克里米亞所流的鮮血足可染紅整個黑海，而失去此地的危險更足以令俄羅斯人寢食難安。蘇聯(lián)解體以來，北約及歐盟持續(xù)東擴，俄羅斯本想用巨大切實利益保住烏克蘭親俄政府，卻難阻其在街頭政治運動沖擊下再度倒向西方。已被逼至懸崖邊的俄羅斯只能選擇與烏徹底翻臉，而拿下克里米亞既是丟車保帥的托底之舉，又是尋求觸發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)的絕地反擊?？梢哉f，普京用一招險棋向本國民眾和全世界表明他還沒有放棄俄羅斯大國之夢，同時也已做好了迎接狂風(fēng)暴雨的準(zhǔn)備。

　　美歐揮起制裁“大棒”，俄方反制互有勝負(fù)

　　克里米亞入俄后，美國和歐盟的制裁隨之而至，俄羅斯也被迫采取了相應(yīng)的反制措施。令人費解的是，在美歐與俄羅斯你來我往的制裁博弈中，原本擁有戰(zhàn)略主動的美歐，由于內(nèi)部分歧而顯得不是凌亂就是拖延；而可能退后一步即是萬丈深淵的俄羅斯，卻依靠堅定意志基本維持了勢均力敵的局面。

　　首輪制裁淪為笑柄。長期以來在東擴問題上始終“從勝利走向勝利”使美歐對俄羅斯的激烈反彈明顯缺乏準(zhǔn)備。其針對部分俄羅斯和克里米亞政府官員的旅游禁令和資產(chǎn)凍結(jié)在公投結(jié)束數(shù)天即匆匆推出，但不僅毫無力度，而且目的不明，以至于人們印象更深刻的反倒是俄羅斯國家杜馬全體成員要求加入制裁名單的諷刺性聲明，以及那張以“我等著你們的制裁”為題的灰熊萌照。與此相對，在烏克蘭東部地區(qū)，克里米亞“回歸”俄羅斯的連鎖反應(yīng)逐漸開始顯現(xiàn)，頓涅茨克等地先后爆發(fā)親俄力量發(fā)動的獨立運動。

　　后續(xù)制裁姍姍來遲。烏克蘭政府4月份即開展針對東部地區(qū)的“反恐”作戰(zhàn)，而其后的幾個月時間內(nèi)，美歐更多時間是在與俄羅斯打口水仗。究其根本，美俄之間僅占俄羅斯對外貿(mào)易1%的薄弱經(jīng)濟聯(lián)系，使美國難以對俄施加有效壓力；而與俄經(jīng)濟聯(lián)系較為密切的歐盟，在發(fā)動進一步制裁問題上卻更加顧慮重重。直到眼見俄羅斯寸步不讓，烏克蘭政府軍在東部久攻不下，為了打破僵局，美國才于7月16日拋出新一輪“力度很大，也很有針對性”的制裁措施，打擊目標(biāo)直指俄羅斯國有銀行、能源公司和國防企業(yè)。而歐盟各國意見的統(tǒng)一，還要歸功于7月17日滿載歐洲乘客的馬航MH17客機，在烏克蘭東部地區(qū)上空遭襲墜毀。

　　“最嚴(yán)”制裁氣勢洶洶。MH17客機墜毀事件至今仍在調(diào)查中，但在其刺激下，歐盟方面于7月29日宣布將制裁升至第三階段，范圍包括金融、能源、國防、軍民兩用產(chǎn)品及敏感技術(shù)等。面對“冷戰(zhàn)以來最嚴(yán)厲的制裁”，俄羅斯則針鋒相對的宣布了禁止進口歐洲的水果和蔬菜以及美國食品的反制裁措施。從當(dāng)前效果來看，經(jīng)濟上歐俄可謂兩敗俱傷，而政治上雙方態(tài)度卻是大相徑庭。遭受經(jīng)濟重創(chuàng)的德國提出共同承擔(dān)損失，英法兩國在金融和對俄武器出口問題上互相指責(zé)，中東歐國家則因被迫為大國地緣政治沖突埋單而牢騷滿腹。反觀俄羅斯，普京支持率卻已從克里米亞公投前的67.8%飆升到8月份的84%。也許外界確實低估了曾經(jīng)歷蘇聯(lián)解體痛苦的俄羅斯人對重現(xiàn)輝煌的渴望和對外部壓力的承受指數(shù)。

　　軍力對決意志比拼，俄國“硬漢”屢占上風(fēng)

　　其實，真正決定棋局走向的終極力量還是雙方的綜合實力，尤其是軍事實力。就這一點而言，人們開始質(zhì)疑，北約常規(guī)軍力十倍于俄羅斯，這種巨大差距下俄羅斯又能否抗住重壓？

　　事實上，盡管整體實力有差距明顯，但在現(xiàn)實博弈的各個回合中俄羅斯卻絲毫不落下風(fēng)。論演習(xí)威懾：北約國家舉行的各種演習(xí)雖數(shù)量眾多但卻不痛不癢，而俄羅斯則先是演練其令人畏懼的戰(zhàn)略導(dǎo)彈軍部隊，后在“東方-2014”中以10萬大軍演東擊西；論兵力部署：針對烏克蘭東部出現(xiàn)俄羅斯“志愿參戰(zhàn)人員”，部分歐洲國家提出的建立1千人快速反應(yīng)部隊和1萬遠征軍僅僅還是構(gòu)想，俄羅斯4萬精兵陳于俄烏邊境卻早已是既成事實；論決戰(zhàn)誓言：與奧巴馬早前“俄羅斯會付出沉重代價”的模糊威脅相比，普京“兩天內(nèi)可拿下基輔”“俄羅斯是核大國”的警告顯然更能令對手膽寒。

　　整體實力與現(xiàn)實對抗效果的倒掛，體現(xiàn)的是雙方?jīng)Q心意志的差別。先看美國，東擴雖然符合其維護大陸均勢的戰(zhàn)略定位，但畢竟是在增強歐洲力量，美國縱能在不傷筋骨的經(jīng)濟制裁上一馬當(dāng)先，也絕不愿為卷入與俄直接軍事對抗冒一絲風(fēng)險，因此奧巴馬反復(fù)叨念不會軍事介入烏克蘭絲毫不足為奇。再看歐盟，同樣明顯缺乏直面俄羅斯的動力與決心。表面態(tài)度最為強硬的英國，面對蘇格蘭獨立公投的壓力其實根本無暇東顧；國內(nèi)經(jīng)濟壓力巨大的法國，注意力似乎更多還停留在與俄羅斯12億歐元的軍艦大單；德國表態(tài)更是明確，“烏加入北約不在議事日程中”“世上還有那么多沖突需要德國和俄羅斯合作”；而構(gòu)建規(guī)模與俄軍明顯相形見絀的快速反應(yīng)部隊與遠征軍，與其說是為了防范外部威脅，不如說是北約督促有關(guān)國家切實履行安全義務(wù)的內(nèi)部整頓。反觀俄羅斯，在這場關(guān)系其國運的生死博弈上則可謂傾國出擊，甚至不惜將核武器都擺上棋盤。不難想象，以當(dāng)前西方國家之貌合神離，對抗俄羅斯這樣一個“能源大棒”在手、國家外匯儲備世界第三、民眾支持率超80%且又背水一戰(zhàn)的核大國自然討不到什么甜頭。

　　棋手意志與力量的差異很快在棋局中有了直觀的體現(xiàn)。8月份以來，持續(xù)收縮的東部親俄武裝發(fā)動了突如其來的大反攻，不僅徹底逆轉(zhuǎn)戰(zhàn)局，更使戰(zhàn)火蔓延到了烏南部地區(qū)。戰(zhàn)局變化迫使此前態(tài)度十分強硬的烏克蘭總統(tǒng)波羅申科主動致電普京，在普京所提出“七點建議”的基礎(chǔ)上，雙方宣布“永久性”停火，局勢暫時恢復(fù)穩(wěn)定。

　　面對當(dāng)前略顯被動的形勢，西方顯然沒準(zhǔn)備善罷甘休。9月11日，美國和歐盟宣布對俄羅斯的金融、能源和防務(wù)領(lǐng)域進行更嚴(yán)厲制裁。但耐人尋味的是，美歐同時又宣稱，如果俄羅斯遵守承諾，尋求通過協(xié)商來解決與烏克蘭的沖突，美歐可能會撤銷制裁。事實上，無論最終結(jié)果如何，上述制裁短期內(nèi)都很難產(chǎn)生決定性影響，而長遠來看，俄羅斯依然留有經(jīng)濟上“脫歐入亞”的底牌。相比之下，一旦俄減少天然氣供應(yīng)，如何熬過“異常寒冷的冬天”將會成為擺在大多數(shù)歐洲人面前更現(xiàn)實、更緊迫的問題。

　　縱觀當(dāng)今亞歐“大棋局”，各方“棋手”的博弈似乎剛?cè)胫斜P、激戰(zhàn)正酣，但對于“棋子”烏克蘭而言，接下來的一步棋卻事關(guān)生死。因為棋手若輸，充其量輸?shù)魟蓊^和機遇；而棋子若輸，則恐連自身完整都難以保全。其實早在克里米亞公投前，美國前國務(wù)卿基辛格就指出，烏克蘭應(yīng)在俄歐間保持中立立場才最為有利。不知正在叫喊加入北約的烏克蘭政客們，有沒有聽懂智者的勸誡。

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