□本報(bào)通訊員 馮麗文

　　近日，海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)憑借多年來扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作及在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中的突出表現(xiàn)，獲得了“2014年全國(guó)‘安全生產(chǎn)月’優(yōu)秀活動(dòng)單位”稱號(hào)，并成為海南省唯一獲此殊榮的企業(yè)和機(jī)場(chǎng)行業(yè)唯一獲獎(jiǎng)單位。

　　積極宣傳

　　營(yíng)造安全文化氛圍

　　走在美蘭機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)，筆者發(fā)現(xiàn)，“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”“安全警示畫中話之意識(shí)篇”“2014重特大典型事故案例警示”宣教掛圖以及“安全生產(chǎn)十不準(zhǔn)”等15類宣教產(chǎn)品隨處可見。

　　據(jù)美蘭機(jī)場(chǎng)品質(zhì)管理部總經(jīng)理蔣彩虹介紹，除組織員工開展安全警示教育活動(dòng)外，他們還聯(lián)合海航、南航兩基地航空公司共同開展“航空安全咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，向旅客發(fā)放《航空安全知識(shí)宣傳冊(cè)》《旅客攜帶鋰電池乘機(jī)須知》《航班延誤知識(shí)宣傳冊(cè)》等航空安全和乘機(jī)旅行安全宣傳資料。與此同時(shí)，機(jī)場(chǎng)還開展安全文化問卷調(diào)查活動(dòng)，利用問卷的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，對(duì)安全管控措施進(jìn)行調(diào)整。

　　此外，在安全生產(chǎn)月期間，美蘭機(jī)場(chǎng)還組織開展了各類安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)24項(xiàng)，累計(jì)培訓(xùn)1316人，內(nèi)容涵蓋危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)、各層級(jí)安全管理人員業(yè)務(wù)、機(jī)坪運(yùn)行及外來物防范、急救知識(shí)等。

　　未雨綢繆

　　增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)安保能力

　　民航運(yùn)輸量的大幅增長(zhǎng)，對(duì)機(jī)場(chǎng)這一公共基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高層次的安全要求。對(duì)此，美蘭機(jī)場(chǎng)推行“大監(jiān)察”體系建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到安全工作“事事有人管，件件有落實(shí)”，將安全管理觸角伸入機(jī)場(chǎng)的每一個(gè)角落。

　　據(jù)美蘭機(jī)場(chǎng)總裁楊小濱介紹，公共場(chǎng)所暴力恐怖襲擊事件是目前美蘭機(jī)場(chǎng)安全管理關(guān)注的重點(diǎn)。為滿足當(dāng)前反恐形勢(shì)需求，美蘭機(jī)場(chǎng)建立了反恐應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。美蘭機(jī)場(chǎng)聯(lián)合?？谑泄簿謾C(jī)場(chǎng)公安分局特招20名退隊(duì)軍人，成立了巡控大隊(duì)，全部配發(fā)單警裝備，由機(jī)場(chǎng)公安分局統(tǒng)一指揮，以加大對(duì)機(jī)場(chǎng)各功能區(qū)、國(guó)際候機(jī)樓區(qū)域的武裝巡邏和安全隱患排查力度。此舉填補(bǔ)了美蘭機(jī)場(chǎng)此前沒有專職反恐隊(duì)伍的空白。

　　通過建立日常安保提示廣播和突發(fā)安全事件應(yīng)急廣播機(jī)制，以及在航顯系統(tǒng)增設(shè)反恐提示等措施，美蘭機(jī)場(chǎng)強(qiáng)化對(duì)旅客反恐防范意識(shí)的安全教育工作，力求做到反恐工作“點(diǎn)、線、面”全方位覆蓋。

　　厲兵秣馬

　　強(qiáng)化應(yīng)急救援管理

　　“應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。”楊小濱說。為完善應(yīng)急管理體系，美蘭機(jī)場(chǎng)在梳理相關(guān)應(yīng)急救援規(guī)定的基礎(chǔ)上，增編了14個(gè)應(yīng)急處置預(yù)案，并聯(lián)合海南省紅十字會(huì)在機(jī)場(chǎng)成立了“應(yīng)急救援工作站”，利用社會(huì)力量提高應(yīng)急處置水平。

　　核心風(fēng)險(xiǎn)治理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范工作是安全工作的重點(diǎn)。美蘭機(jī)場(chǎng)各單位依據(jù)《風(fēng)險(xiǎn)化動(dòng)態(tài)管理規(guī)定》對(duì)崗位開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，共梳理建立了780項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)源管控項(xiàng)目。其中，公司級(jí)核心風(fēng)險(xiǎn)源14項(xiàng)、部門級(jí)核心風(fēng)險(xiǎn)源32項(xiàng)、崗位級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源734項(xiàng)。

　　據(jù)介紹，在安全生產(chǎn)月期間，美蘭機(jī)場(chǎng)組織開展了各類應(yīng)急演練25次，參演人員1494人次。6月12日，美蘭機(jī)場(chǎng)聯(lián)合海口市公安局美蘭機(jī)場(chǎng)分局、?？谑泄簿痔鼐ш?duì)、?？谑?20急救中心等單位開展了反恐應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　“反恐演練起到了‘磨刀石’的作用，不僅加強(qiáng)了與政府公安部門反恐隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合，建立健全了‘群防、群控、群治’的安全監(jiān)控體系和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，也有效地檢驗(yàn)了機(jī)場(chǎng)的實(shí)戰(zhàn)能力?！睏钚I說。

　　績(jī)效監(jiān)督

　　構(gòu)建適用型安全組織架構(gòu)

　　安全組織架構(gòu)的建設(shè)是安全工作得以有序開展的有力保證。美蘭機(jī)場(chǎng)在完善安全組織架構(gòu)及管理體系的同時(shí)，從計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)四個(gè)方面逐步完善安全管理工作的業(yè)績(jī)、效能考核。

　　美蘭機(jī)場(chǎng)在安全組織架構(gòu)上建立了“公司—部門—科室—班組”四級(jí)管控體系。在管理形式上，以航空安全委員會(huì)為安全管理的最高決策機(jī)構(gòu)，定期分析機(jī)場(chǎng)安全形勢(shì)，下達(dá)安全指令。在業(yè)務(wù)層面上，設(shè)立了安保管理、機(jī)坪管理、防火管理、外來物防范、鳥害防治以及危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理等6個(gè)專項(xiàng)委員會(huì)。

　　同時(shí)，美蘭機(jī)場(chǎng)還設(shè)置了9個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)作為一級(jí)安全績(jī)效目標(biāo)，并通過逐級(jí)細(xì)化的方式將關(guān)鍵性指標(biāo)分解到部門、科室和班組，明確績(jī)效項(xiàng)目權(quán)重劃分、部門和季度權(quán)重分解，以及安全績(jī)效管理規(guī)定、考核辦法等配套制度的制訂工作。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自實(shí)行績(jī)效考核以來，美蘭機(jī)場(chǎng)責(zé)任不安全事件發(fā)生率同比下降31%。通過開展隱患排查、違章治理等系列活動(dòng)，美蘭機(jī)場(chǎng)在安全生產(chǎn)月期間，未發(fā)生不安全事件，有效提高了安全運(yùn)行品質(zhì)。