廈門東渡海關(guān)關(guān)員驗放臺灣水果。（雷國華攝）

　　文/通訊員 衣秀芹 記者 崔昊

　　通關(guān)提速一小步，效能建設(shè)一大步。廈門海關(guān)以通關(guān)便利化為突破口，主動作為、創(chuàng)新驅(qū)動，積極開展“馬上就辦轉(zhuǎn)作風(fēng)，把關(guān)服務(wù)促發(fā)展”主題活動，不斷改進工作作風(fēng)，持續(xù)強化效能建設(shè)，用高速便捷的海關(guān)服務(wù)刷新廈門口岸通關(guān)速度，助推美麗廈門高速發(fā)展。

　　馬上就辦轉(zhuǎn)作風(fēng)

　　靠前站位創(chuàng)新惠企政策，“馬上就辦”促進外貿(mào)發(fā)展。今年年初，廈門市龍頭企業(yè)宸鴻集團的負責(zé)人找到海關(guān)，提出集團加工貿(mào)易模式改革需求，希望在保稅物流中心建立公司中央保稅倉庫，集團旗下11家子公司的保稅物流業(yè)務(wù)全部依托中心開展。

　　這樣的監(jiān)管模式，在廈門海關(guān)還沒有先例，究竟如何在監(jiān)管到位的前提下，滿足企業(yè)的發(fā)展需求？對此，廈門海關(guān)迎難而上，經(jīng)過充分論證、多部門協(xié)調(diào)，在短短1個月內(nèi)，一舉解決了監(jiān)管過程中的小提單加蓋放行章、分流審批手續(xù)復(fù)雜等難題，幫助企業(yè)實現(xiàn)保稅料件的集約管理、高效流轉(zhuǎn)，每年可為企業(yè)帶來約5000萬元人民幣收益。

　　記者了解到，為真正讓企業(yè)收益，廈門海關(guān)還專門成立了惠企工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺支持東南國際航運中心建設(shè)的十四條措施、支持福建省外貿(mào)穩(wěn)定增長的15項措施，并主動適應(yīng)新興貿(mào)易形態(tài)，推出如支持在海滄保稅港區(qū)開展省內(nèi)首個特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)品返區(qū)維修業(yè)務(wù)試點、在象嶼保稅區(qū)開展全國首例文化藝術(shù)品展示拍賣業(yè)務(wù)、探索“前店后廠”國內(nèi)飛機發(fā)動機維修監(jiān)管模式等多項惠企措施。

　　簡化流程提速度

　　廈門海關(guān)廣泛開展“人民海關(guān)為人民、馬上就辦促發(fā)展”主題實踐活動，以便民利企為立足點，突出“省”字為企業(yè)減負。今年，該關(guān)取消調(diào)單費、查單費、新企業(yè)登記注冊費等11項收費，每年為企業(yè)減輕負擔(dān)近3000萬元。

　　據(jù)了解，廈門海關(guān)近期正在積極探索一項名為“三個一”的簡化流程舉措——海關(guān)、檢驗檢疫“一次申報、一次查驗、一次放行”合作。據(jù)海關(guān)負責(zé)人介紹，這項舉措可以幫助企業(yè)減少約30%的關(guān)檢重復(fù)申報項目，申報環(huán)節(jié)時間可節(jié)省約25%-30%，查驗環(huán)節(jié)時間及費用均可節(jié)省近半。

　　在為企業(yè)減負之余，廈門海關(guān)還注重創(chuàng)新監(jiān)管，積極向改革、向科技要生產(chǎn)力。今年7月，經(jīng)海關(guān)總署批準同意，廈門市試點開展對臺海運快件業(yè)務(wù)正式啟動，對臺海運快件“倉到倉”時間縮短到48小時；今年8月，該關(guān)在海運、空運通關(guān)現(xiàn)場和特殊監(jiān)管區(qū)全面啟動通關(guān)作業(yè)無紙化試點，幫報關(guān)員解除了企業(yè)、海關(guān)間來回奔波的煩惱，同時也將貨物通關(guān)時間縮短至6秒。每一秒的通關(guān)提速背后，都蘊含著海關(guān)簡化流程、創(chuàng)新監(jiān)管的汗水和努力。

　　“治庸問責(zé)”提效率

　　記者了解到，廈門海關(guān)結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，突出問題導(dǎo)向，以建設(shè)“活力強關(guān)”、爭創(chuàng)全國文明單位為目標，以優(yōu)化窗口、強化效能、服務(wù)發(fā)展為突破口，制定海關(guān)黨員干部“六個嚴禁、六個一律”紀律要求，大力推行“一線工作法”，廣泛開展了以“聽取意見下基層，調(diào)查研究下基層，宣傳政策下基層，現(xiàn)場辦公下基層”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”活動。同時，通過深入組織窗口單位專項整治活動，認真落實“首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和一次性告知”等工作制度，完善7×24小時全天候無假日預(yù)約通關(guān)制度和“一站式”服務(wù)，對該辦的事不推、不壓、不拖、不靠，做到咨詢一口清、解答一遍明、受理一次成，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下以及“庸懶散”等現(xiàn)象，切實打通服務(wù)群眾“起步一公里”和“最后一公里”。