趙強(qiáng) 王建軍

　　民以食為天。近年來(lái)，吉林省四平市，致力于打造“綠色食品強(qiáng)市”，從源頭抓起——?jiǎng)?chuàng)建食品產(chǎn)地良好生態(tài)環(huán)境；由關(guān)口發(fā)力——作物生長(zhǎng)過(guò)程及水、肥、土諸條件實(shí)行無(wú)公害控制；于節(jié)點(diǎn)嚴(yán)管——產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝及儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)細(xì)查重罰，努力形成完整的“綠色食品鏈條”。

　　目前，四平市共有綠色食品企業(yè)13戶，共開(kāi)發(fā)綠色食品28種。在13家綠色食品企業(yè)中，擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2戶、省級(jí)龍頭企業(yè)6戶和市級(jí)龍頭企業(yè)3戶，龍頭企業(yè)占綠色食品企業(yè)總戶數(shù)的84.6%。開(kāi)發(fā)的綠色食品產(chǎn)品種類涵蓋了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)中的3大類別，包括糧油、畜禽蛋奶、酒類等。

　　源頭監(jiān)管防污染

　　打造“綠色食品強(qiáng)市”，前提是保障食品安全。圍繞食品安全主題，四平市首先抓住食品安全源頭，從源頭上下功夫。

　　強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)地“源頭”監(jiān)管。加強(qiáng)“放心菜”科技示范基地的示范作用，積極引導(dǎo)和推廣規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作力度，杜絕農(nóng)藥超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢查力度，把好生豬屠宰和檢疫關(guān)。加強(qiáng)對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)和食品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法和監(jiān)管，嚴(yán)抓食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生質(zhì)量，嚴(yán)格檢查食品來(lái)源記錄、檢疫檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)品流向記錄、無(wú)害化處理記錄，建立質(zhì)量安全可追溯信息。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，保證免疫密度達(dá)到100%。加強(qiáng)動(dòng)物畜禽產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，保證流通環(huán)節(jié)安全，保證動(dòng)物及其產(chǎn)品安全，保證全年無(wú)重大疫情發(fā)生；良種繁育體系建設(shè)進(jìn)一步完善。全面開(kāi)展生豬、肉牛人工授精技術(shù)，保證“梨樹(shù)白豬”、“梨樹(shù)肉牛”品種質(zhì)量。全縣已建成145個(gè)黃牛改良點(diǎn)，28個(gè)省級(jí)生豬人工授精供精點(diǎn)；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管明顯加強(qiáng)。從養(yǎng)殖源頭抓起，狠抓飼料、獸藥及添加劑等投入品質(zhì)量監(jiān)管，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全；全面推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，上半年，申報(bào)畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到8個(gè)。全力推進(jìn)畜牧業(yè)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污無(wú)害化、管理信息化”。

　　嚴(yán)把流通入市關(guān)

　　通過(guò)強(qiáng)化對(duì)加工企業(yè)的監(jiān)管，全面實(shí)施對(duì)“三品”企業(yè)年檢制度，對(duì)所有認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都配備了產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)檢員，建立嚴(yán)格責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度，定期培訓(xùn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)同質(zhì)檢部門定期到加工企業(yè)進(jìn)行檢查，嚴(yán)把加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

　　強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)把食品流通領(lǐng)域入市關(guān)。在重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，組織食安、公安、農(nóng)林、畜牧等部門在省市交界各檢查站入口開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)外來(lái)車輛進(jìn)行全天候監(jiān)控和執(zhí)法檢測(cè)，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪。進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管，增加檢查頻次，保障食品安全。構(gòu)建食品快速檢測(cè)體系。以食品快速檢測(cè)中心為中心，在全區(qū)各商超、市場(chǎng)、食品加工、銷售場(chǎng)所設(shè)立23個(gè)快速檢測(cè)室，建立快速抽檢工作機(jī)制，形成三級(jí)食品快檢體系。開(kāi)展創(chuàng)建“食品監(jiān)管示范街”活動(dòng)。以商業(yè)繁華街、校園和市場(chǎng)周邊街路為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)食品安全工作制度化、規(guī)范化健康發(fā)展。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　制度鼓勵(lì)確保品牌質(zhì)量

　　為保障食品安全，四平還建立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”制度，對(duì)榮獲全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)縣（市、區(qū)）稱號(hào)的地區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)獲得中國(guó)名牌的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)國(guó)家新認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)被依法認(rèn)定地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)獲得使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)獲得吉林省名牌的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；對(duì)省依法認(rèn)定的著名商標(biāo)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；對(duì)獲得吉林省質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。四平市還將質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際情況逐年提高。

　　四平堅(jiān)持走特色農(nóng)區(qū)工業(yè)化道路，努力把綠色食品工業(yè)打造成千億級(jí)大產(chǎn)業(yè)。目前，四平市已有7戶企業(yè)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，2個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，33個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為省名牌產(chǎn)品，吉春藥業(yè)鹿茸產(chǎn)品榮獲“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”稱號(hào)。