9月22日上午9點(diǎn)，浙江和鼎銅業(yè)有限公司在杭州海關(guān)駐富陽(yáng)辦事處，辦理了一票自毛里塔尼亞進(jìn)口的價(jià)值369萬(wàn)美元的銅精礦進(jìn)口通關(guān)手續(xù)。幾乎同時(shí)，杭州富春食品添加劑有限公司一票品名為分子蒸餾單甘脂的出口貨物也順利辦結(jié)了出口通關(guān)手續(xù)，這是浙江省首批企業(yè)采用區(qū)域通關(guān)一體化新模式。

　　當(dāng)日，廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革啟動(dòng)，石家莊海關(guān)也正式加入京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。區(qū)域通關(guān)一體化后，企業(yè)可自主選擇向經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)地、貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報(bào)關(guān)點(diǎn)辦理申報(bào)、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“多關(guān)如一關(guān)”。同時(shí)，取消報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的限制，允許報(bào)關(guān)企業(yè)在“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”?！拔覀兤髽I(yè)在富陽(yáng)，進(jìn)口在上海。原來(lái)在富陽(yáng)海關(guān)辦理完報(bào)關(guān)手續(xù)后，還要在上海海關(guān)辦理放行手續(xù)?！闭劦絽^(qū)域通關(guān)一體化改革，浙江和鼎銅業(yè)有限公司進(jìn)出口部經(jīng)理王君女顯得激動(dòng)不已。他們進(jìn)口貨物的申報(bào)、放行等海關(guān)手續(xù)在當(dāng)?shù)鼐湍苋哭k結(jié)，既可以省去奔波之苦，又能節(jié)約企業(yè)成本，是實(shí)實(shí)在在的便利。

　　據(jù)悉，三個(gè)區(qū)域的海關(guān)同時(shí)啟動(dòng)區(qū)域通關(guān)一體化改革后，其報(bào)關(guān)單量將占全國(guó)海關(guān)總報(bào)關(guān)單量的80%。

　　長(zhǎng)三角：利好近半數(shù)報(bào)關(guān)量

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革在上海、江蘇、浙江、安徽3省1市內(nèi)的上海、南京、杭州、寧波、合肥5個(gè)海關(guān)率先啟動(dòng)，并將適時(shí)推廣至全流域。

　　9月18日，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化聯(lián)合應(yīng)急協(xié)調(diào)中心啟用。上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)王杰介紹說(shuō)：“目前應(yīng)急中心的海關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行網(wǎng)、管理網(wǎng)、艙單系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、語(yǔ)音系統(tǒng)等均已安裝到位。5個(gè)海關(guān)派出了精干力量，按照業(yè)務(wù)條線分組，輪流帶班值守，確保一體化改革平穩(wěn)進(jìn)行?！睉?yīng)急中心于9月18日~10月17日實(shí)施運(yùn)作，對(duì)可能出現(xiàn)的一體化作業(yè)突發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

　　寧波海關(guān)表示，此次改革將在上海、南京、寧波3個(gè)海關(guān)分別設(shè)立審單分中心。目前，寧波海關(guān)正做好海關(guān)審單分中心啟用前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一體化改革各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展。義烏海關(guān)認(rèn)為，對(duì)于義烏來(lái)說(shuō)，小商品出口又多了“區(qū)域一體化”模式，企業(yè)有了更多的自主權(quán)，可以自主選擇通關(guān)模式、自主選擇申報(bào)地點(diǎn)和查驗(yàn)地點(diǎn)，小商品出口的通關(guān)效率進(jìn)一步提高的同時(shí)，出口物流成本繼續(xù)降低。

　　據(jù)了解，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶涉及9省2市12個(gè)直屬海關(guān)，報(bào)關(guān)單占全國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單總量的近一半，區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口貨值占全國(guó)總量的41%。

　　廣東：空海、陸路兩步走

　　9月17日，廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化應(yīng)急協(xié)調(diào)中心成立，負(fù)責(zé)一體化通關(guān)具體事務(wù)的跨關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、解決，有效應(yīng)對(duì)區(qū)域通關(guān)一體化工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件。廣東省內(nèi)7個(gè)直屬海關(guān)成立了專門的應(yīng)急處置小組，解決改革運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的緊急情況和企業(yè)提的問(wèn)題。9月19日晚，該中心組織對(duì)通關(guān)一體化系統(tǒng)進(jìn)行切換測(cè)試，20日啟動(dòng)試運(yùn)行，確保22日系統(tǒng)順利正式運(yùn)行。

　　據(jù)了解，廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化首先在空運(yùn)、海運(yùn)口岸啟用。12月1日起，將在陸路口岸啟用此通關(guān)方式。

　　京津冀：一體化全面完整

　　9月22日，石家莊海關(guān)正式啟用區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式。這也是自7月1日率先在北京海關(guān)、天津海關(guān)啟動(dòng)京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革后，三地一體化通關(guān)改革完整呈現(xiàn)。

　　截至9月10日的數(shù)據(jù)顯示，京津兩關(guān)共申報(bào)一體化報(bào)關(guān)單90.14萬(wàn)票，日均1.25萬(wàn)票。一體化通關(guān)模式下，進(jìn)出口企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的便利，有效促進(jìn)了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，同時(shí)提升了京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。通關(guān)一體化改革也為加工貿(mào)易企業(yè)帶來(lái)了便利。據(jù)企業(yè)反映，天津經(jīng)北京空運(yùn)進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間減少約8小時(shí)，運(yùn)費(fèi)節(jié)省約30%；北京經(jīng)天津海運(yùn)進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間減少約3天，運(yùn)費(fèi)節(jié)省近三成。

　　據(jù)了解，石家莊海關(guān)和北京、天津海關(guān)于9月19日對(duì)京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)調(diào)測(cè)試，涵蓋申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)接單、核放、結(jié)關(guān)等整個(gè)通關(guān)流程的3個(gè)測(cè)試單據(jù)，全部通過(guò)測(cè)試?！皬谋本?、天津海關(guān)的實(shí)踐來(lái)看，通關(guān)一體化實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域通關(guān)更便捷、惠及企業(yè)范圍更廣泛、進(jìn)出口物流更順暢、海關(guān)協(xié)同監(jiān)管更高效、海關(guān)服務(wù)更到位的改革預(yù)期目標(biāo)?！睂?duì)此，海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲表示，“要全力推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革?！?/p>

　　他認(rèn)為，這既是海關(guān)落實(shí)國(guó)務(wù)院工作部署的有力舉措，也是海關(guān)對(duì)廣大進(jìn)出口企業(yè)作出的鄭重承諾，言必行、行必果。一定要通過(guò)全面推進(jìn)海關(guān)的自身改革，最大限度地為廣大進(jìn)出口企業(yè)提供高質(zhì)量、高效率的通關(guān)服務(wù)，讓企業(yè)和人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效。