京津冀企業(yè)通關(guān)便利化將通過幾個“自主”實(shí)現(xiàn)：自主選擇通關(guān)方式，自主選擇申報(bào)口岸，自主選擇查驗(yàn)地點(diǎn)。

　　在物流協(xié)同之前，2014年7月1日，京津冀通關(guān)一體化拉開序幕。日前，在北京市貿(mào)促會、北京國際商會、北京市物流協(xié)會共同舉辦的“全球化背景下京津冀物流業(yè)協(xié)同發(fā)展政策與實(shí)務(wù)”培訓(xùn)會上，北京海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處通關(guān)科科長楊勁松指出，京津冀通關(guān)一體化改革將產(chǎn)生以下幾個方面的積極作用：一是進(jìn)一步增強(qiáng)三地海關(guān)的執(zhí)法統(tǒng)一性。在一體化通關(guān)模式下，三地海關(guān)將統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)無論在哪個海關(guān)辦理手續(xù)，都能感受到同樣的待遇，就像在一個海關(guān)一樣。在區(qū)域范圍內(nèi)，雖然形式上還是由不同海關(guān)在監(jiān)管、執(zhí)法，但區(qū)域內(nèi)各海關(guān)對外基本等同于一個海關(guān)的監(jiān)管執(zhí)法。對企業(yè)來說，其可方便地選擇任一海關(guān)辦理業(yè)務(wù)。區(qū)域海關(guān)范圍內(nèi)的執(zhí)法統(tǒng)一性，區(qū)域內(nèi)的各個海關(guān)將體現(xiàn)出一個聲音、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個動作。二是進(jìn)一步提高京津冀地區(qū)貿(mào)易便利化水平。一體化改革將大幅減少通關(guān)審批手續(xù)和通關(guān)環(huán)節(jié)，京津冀地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)辦理跨關(guān)區(qū)貨物通關(guān)的時間成本、經(jīng)濟(jì)成本都將顯著降低。據(jù)初步估算，貨物通關(guān)時間可節(jié)省20~30%，物流運(yùn)輸成本可降低30%左右。

　　楊勁松還介紹說，京津冀企業(yè)通關(guān)便利化將通過幾個“自主”實(shí)現(xiàn)。

　　第一，自主選擇通關(guān)方式。企業(yè)可根據(jù)需要自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、“屬地申報(bào)、屬地放行”、區(qū)域通關(guān)一體化等其中一種通關(guān)方式。除一體化作業(yè)方式外，其他通關(guān)方式及與區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)方式比較如下：

　　口岸清關(guān)：即指企業(yè)在貨物進(jìn)出境地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

　　與一體化作業(yè)方式的區(qū)別：一體化作業(yè)方式下，企業(yè)可以自主選擇接單現(xiàn)場，并據(jù)此辦理申報(bào)、接單、征稅、放行等通關(guān)手續(xù)。而口岸清關(guān)模式下，企業(yè)須在貨物進(jìn)出境地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

　　轉(zhuǎn)關(guān)：即指進(jìn)口貨物由進(jìn)境地入境后，在海關(guān)監(jiān)管下運(yùn)往指運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)，或者出口貨物在啟運(yùn)地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管出境。海關(guān)對運(yùn)輸過程中實(shí)施監(jiān)管，運(yùn)輸須使用海關(guān)監(jiān)管車。

　　與一體化作業(yè)方式的區(qū)別：一體化作業(yè)方式下，企業(yè)可以自主選擇接單現(xiàn)場，并據(jù)此辦理申報(bào)、接單、征稅、放行等通關(guān)手續(xù)。海關(guān)放行后，進(jìn)口企業(yè)即可在口岸辦理提貨手續(xù)，并自行安排境內(nèi)運(yùn)輸，出口企業(yè)自行安排境內(nèi)運(yùn)輸至口岸海關(guān)交運(yùn)出境。不使用海關(guān)監(jiān)管車。而轉(zhuǎn)關(guān)模式下，進(jìn)口貨物必須使用海關(guān)監(jiān)管車轉(zhuǎn)關(guān)至屬地海關(guān)，在屬地海關(guān)辦理申報(bào)、接單、征稅、放行等通關(guān)手續(xù)；出口貨物必須在屬地海關(guān)辦理申報(bào)、接單、征稅、放行等通關(guān)手續(xù)后使用海關(guān)監(jiān)管車轉(zhuǎn)關(guān)至口岸海關(guān)交運(yùn)出境。“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”：即指符合管理類別的企業(yè)進(jìn)出口貨物時，可向?qū)俚睾ｊP(guān)申報(bào)，在貨物實(shí)際進(jìn)出境地的口岸海關(guān)辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)。

　　與一體化作業(yè)方式的區(qū)別：1.一體化作業(yè)方式涵蓋所有京津冀企業(yè)，適用企業(yè)不需向海關(guān)申請。而“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”僅適用管理類別為A類及以上或B類生產(chǎn)型企業(yè)，且企業(yè)必須一年內(nèi)無違法記錄，適用企業(yè)需向所在地直屬海關(guān)申請并經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。2.一體化作業(yè)方式下，企業(yè)可以自主選擇接單現(xiàn)場，并據(jù)此辦理申報(bào)、接單、征稅、放行等通關(guān)手續(xù)。而“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”方式下，企業(yè)須在屬地海關(guān)辦理申報(bào)、接單、征稅手續(xù)，還須在口岸海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)。“屬地申報(bào)、屬地放行”：是指符合管理類別的企業(yè)進(jìn)出口貨物時，可向?qū)俚睾ｊP(guān)申報(bào)，并在屬地海關(guān)辦理貨物放行手續(xù)。

　　與一體化作業(yè)方式的區(qū)別：1.一體化作業(yè)方式涵蓋所有京津冀企業(yè)，適用企業(yè)不需向海關(guān)申請。而“屬地申報(bào)、屬地放行”僅適用管理類別為A類及以上且報(bào)關(guān)企業(yè)為B類及以上企業(yè)，適用企業(yè)需向所在地直屬海關(guān)申請并經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。2.一體化作業(yè)方式下，企業(yè)可以自主選擇接單現(xiàn)場，并據(jù)此辦理申報(bào)、接單、征稅、放行等通關(guān)手續(xù)。而“屬地申報(bào)，屬地放行”方式下，企業(yè)須在屬地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

　　第二，自主選擇申報(bào)口岸。京津冀企業(yè)按照經(jīng)營單位注冊地或貨物進(jìn)出境地自主選擇接單、征稅現(xiàn)場，并據(jù)此確定申報(bào)口岸。

　　第三，自主選擇查驗(yàn)地點(diǎn)。特殊情況不適合口岸海關(guān)查驗(yàn)的，企業(yè)提出申請后，由企業(yè)所在地海關(guān)派員到企業(yè)所在地海關(guān)監(jiān)管場所（或企業(yè)）實(shí)施查驗(yàn)。