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逐鹿非洲 大國(guó)角力升級(jí)

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-09-21 20:31:08  來(lái)源:國(guó)際商報(bào)  作者:伊佳  責(zé)任編輯:羅伯特

  

  非洲是一個(gè)生氣勃勃的地區(qū),聯(lián)合國(guó)估計(jì)其今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.7%,快于除亞洲某些地區(qū)以外的世界大多數(shù)地區(qū)。世界上增長(zhǎng)最迅速的經(jīng)濟(jì)體有6個(gè)位于非洲。世界銀行曾在2011年預(yù)言,非洲可能“處于經(jīng)濟(jì)起飛的邊緣,其狀況與30年前的中國(guó)和20年前的印度大同小異”,發(fā)展前景誘人。

  去年6月,訪問(wèn)非洲的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在南非開普敦大學(xué)發(fā)表演說(shuō)時(shí)宣布,將邀請(qǐng)非洲國(guó)家元首齊聚美國(guó)翻開“美非關(guān)系的新篇章”。很快,在2014年8月4日,美國(guó)首都華盛頓迎來(lái)了50個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,他們與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一起,討論非洲大陸的貿(mào)易、投資和安全。按照美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里的說(shuō)法,8月4日是“歷史上的關(guān)鍵時(shí)刻”。

  在美國(guó)白宮高層拋出橄欖枝背后,是通用電氣、摩根大通、可口可樂和IBM等著名的美國(guó)公司以及大量的投資資金。奧巴馬宣布,美國(guó)公司將在非洲投資140億美元,這些投資將涵蓋多個(gè)領(lǐng)域。其中,美國(guó)私人股本公司黑石集團(tuán)(Blackstone)承諾與非洲的工業(yè)集團(tuán)簽訂50億美元的投資合同,主要是關(guān)于撒哈拉以南非洲地區(qū)的能源基建項(xiàng)目。此次峰會(huì)確定的主題為“投資下一代”,是歷任美國(guó)總統(tǒng)與非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人間舉行的最大規(guī)模盛會(huì),但峰會(huì)能帶來(lái)什么效果還有待觀察。

  除了美國(guó)以外,歐洲、日本等都在加強(qiáng)自己在非洲的力量。日本也是非洲主要援助國(guó),但經(jīng)濟(jì)20多年停滯不前,影響衰落。為了恢復(fù)日子在非洲的影響力,日本首相安倍晉三2014年的首場(chǎng)“外交攻勢(shì)”落在了非洲。據(jù)媒體報(bào)道稱,安倍訪問(wèn)的3個(gè)非洲國(guó)家是經(jīng)過(guò)挑選的,訪科特迪瓦是想把該國(guó)作為進(jìn)入擁有3億人口的西非巨大市場(chǎng)的門戶。莫桑比克是一個(gè)資源豐富的國(guó)家,日本正在投資莫桑比克煤礦和天然氣。而埃塞俄比亞是非洲聯(lián)盟總部所在地。

  實(shí)際上,早在2013年6月1日,在日本的橫濱舉辦了一場(chǎng)有54個(gè)非洲國(guó)家參加的規(guī)模巨大的非洲發(fā)展國(guó)際峰會(huì)。日本首相安倍馬不停蹄地會(huì)見了與會(huì)的40位非洲國(guó)家元首,并代表日本政府承諾:日本將斥資300億美元(約合人民幣1838億元)幫助非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì),放棄對(duì)坦桑尼亞及莫桑比克等非洲5個(gè)國(guó)家總額達(dá)580億日元的債權(quán),并將向非洲提供100億日元援助用于培養(yǎng)人才。

  盡管歐盟與非洲的總貿(mào)易額超過(guò)了任何單個(gè)國(guó)家,但是歐洲在該地區(qū)的影響力正在下降。歐洲對(duì)非洲的經(jīng)濟(jì)援助有非常嚴(yán)格的監(jiān)督要求,比如在尼日利亞,英國(guó)開發(fā)項(xiàng)目一直對(duì)尼日利亞聯(lián)邦政府的預(yù)算進(jìn)行公開監(jiān)督,還賦予非政府組織跟蹤石油收入的權(quán)力,英國(guó)財(cái)政部也設(shè)立了一個(gè)石油與天然氣財(cái)務(wù)署。英國(guó)國(guó)際發(fā)展部拒絕向尼日利亞提供一項(xiàng)直接預(yù)算支持,因?yàn)閾?dān)心資金可能被挪用和侵吞。這些行為導(dǎo)致英國(guó)等歐洲國(guó)家在非洲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受阻。

  目前的情況是,歐洲在非洲的經(jīng)濟(jì)影響力日益被中國(guó)乃至美國(guó)、日本以及其他后來(lái)者超越。在非洲的建筑業(yè),從2000~2005年,歐洲公司所占份額大幅度下降。而中國(guó)公司同期所占份額則增加了超過(guò)200%。

  值得一提的是,中國(guó)、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體正在非洲扮演更為重要的角色。印度在過(guò)去7年里把對(duì)非洲的貿(mào)易額提高4倍至目前每年700億美元的水平,并計(jì)劃在2015年前將這個(gè)數(shù)字提高到至少1000億美元。巴西日益活躍于非洲,其中巴西與非洲的貿(mào)易額已經(jīng)從2003年的35億歐元上升到2012年的210億歐元。

  但最驚人的一直是中國(guó)的表現(xiàn)。在過(guò)去10年,中國(guó)投資和貿(mào)易成為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。?jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2013年,我與非洲進(jìn)出口總額2102.4億美元,同比增長(zhǎng)5.9%。其中,我對(duì)非出口928.1億美元,增長(zhǎng)8.8%,僅次于亞洲為增長(zhǎng)第二快大洲;自非進(jìn)口1174.3億美元,增長(zhǎng)3.7%;逆差246.2億美元,下降11.9%。這是美國(guó)去年對(duì)非洲貿(mào)易額的兩倍有余——美國(guó)的數(shù)字為850億美元。

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