把污水處理廠建設(shè)成鳥語花香的“大花園”，融資成本下降了10%左右；47億元的貸款授信，保障了城鄉(xiāng)結(jié)合部改造順利進行……在北京市治理“城市病”、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的過程中，金融機構(gòu)主動服務、積極創(chuàng)新，起到了重要的支撐和保障作用。

　　日前，記者從市發(fā)改委和市金融局獲悉，在人民銀行和相關(guān)金融機構(gòu)的支持下，近年北京地區(qū)非金融企業(yè)年度社會融資總規(guī)模達到1.3萬億元—1.6萬億元，同期固定資產(chǎn)投資規(guī)模實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，2013年達到7032億元。今年本市投資預期增長8%左右。

　　排水集團貸款成本下降兩成

　　日前，昌平未來科技城園區(qū)內(nèi)，綠草如茵的“大花園”里，工作人員正趁著午休在籃球場上馳騁。很難想象，這里是處理污水的再生水廠。

　　最大日處理量8萬立方米污水的未來科技城再生水廠一期，近日正式投入使用。這座綠化率高達40%的花園式廠區(qū)，將昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)和未來科技城總共46.98平方公里范圍內(nèi)的污水統(tǒng)一進行回收處理再利用。

　　北京是一個水資源嚴重缺乏的城市，如何利用好再生水，是城市破解缺水難題的重要舉措。未來科技城再生水廠正是《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2013-2015年）》中列出的重點工程之一。

　　建設(shè)再生水廠，需要大量的資金支持。北京市中心城區(qū)項目，由北京排水集團作為投資建設(shè)運營主體，建設(shè)資金大約需要近400億元，其中238億元需要企業(yè)通過融資解決。

　　針對排水集團迫切的資金需求，金融機構(gòu)給予了強力支持。“北京銀行的專業(yè)團隊，在第一時間為排水集團設(shè)計綜合金融服務方案，運用債券承銷、銀團貸款、融資租賃及資產(chǎn)證券化等多種創(chuàng)新金融業(yè)務解決了燃眉之急。”市水務局相關(guān)負責人透露，排水集團的融資綜合成本，也因此實現(xiàn)了貸款基準利率下浮10%—20%，比起傳統(tǒng)的融資方式來說可是省了不少。

　　此外，北京農(nóng)商銀行為排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開辟融資綠色通道；國家開發(fā)銀行支持項目長期貸款額度合計70億元……金融機構(gòu)資金的及時足額到位，確保了各項工程按計劃實施。

　　目前，再生水已成為北京穩(wěn)定的“第二水源”。市水務局相關(guān)負責人表示，到“十二五”末，全市再生水年利用量不低于10億立方米。首都水環(huán)境將得到明顯改善，城市環(huán)境更加宜居。

　　共設(shè)基金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)的壽寶莊村，目前已經(jīng)作為第一批試點啟動了工業(yè)大院搬遷騰退、集體土地使用權(quán)股份制改革和企業(yè)洽談引入等工作；西紅門鎮(zhèn)內(nèi)，鴻坤新金融基地一期也即將于年內(nèi)竣工……未來的西紅門鎮(zhèn)，將展現(xiàn)出以高新技術(shù)、文化旅游為主的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)形象。

　　以往的西紅門鎮(zhèn)可不是這樣。當?shù)?1萬人的外來人口，幾乎是本地人口的3倍，這一區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施承載不足、安全隱患增多，土地使用也很不集約，本地農(nóng)民的收益更是得不到合理有效的保障。

　　為了改變現(xiàn)狀，大興區(qū)在西紅門鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部整體改造試點。資金從哪里來？

　　大興區(qū)相關(guān)負責人透露，人行營管部、北京銀監(jiān)局、市金融局等部門在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，支持銀行金融機構(gòu)設(shè)計優(yōu)化現(xiàn)有金融產(chǎn)品，在融資主體、擔保抵押方式和貸款期限方面創(chuàng)新。截至目前，建行、國開行、農(nóng)行累計授信47億元，完成投放22.85億元，保障了改革試點項目的順利實施。

　　“金融機構(gòu)為我區(qū)加速發(fā)展科技創(chuàng)新主陣地提供了源源不斷的推動力?！贝笈d區(qū)相關(guān)負責人透露，為支持國家重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金融機構(gòu)與大興區(qū)共同設(shè)立了北京亦莊戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基金、航天產(chǎn)業(yè)投資基金、亦莊博泰方德基金、北京亦莊互聯(lián)云計算基金；為支持科技型中小企業(yè)加速發(fā)展，金融機構(gòu)與大興區(qū)合作設(shè)立了中關(guān)村國盛創(chuàng)投基金。

　　棚改完成500億預授信

　　百萬莊北里居民住房改善工程，是本市中心城區(qū)首個棚改項目。這一地區(qū)的住宅大多建于上個世紀五六十年代，包括修建地鐵1號線時建造的多棟簡易周轉(zhuǎn)樓，樓體結(jié)構(gòu)簡易，建造基礎(chǔ)薄弱，抗震抗災能力差。（下轉(zhuǎn)第二版）

　　（上接第一版）對于居民而言，在這些房屋內(nèi)居住很難談得上“舒適”。房屋地基下沉，夏季返潮悶熱，冬天靠煤爐供暖，屋內(nèi)電線老舊，居室面積狹小，市政設(shè)施老化，居住環(huán)境存在諸多安全隱患。改造后，將有1200多戶居民受益。

　　棚改項目同樣需求資金支持。百萬莊北里改造項目計劃征收土地3.4萬平方米，涉及居民1221戶、4400余人，總投資37億元。去年年中，市政府與國家開發(fā)銀行簽署了《加快推動北京新型城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。隨后，西城區(qū)成為首個與國開行北京分行簽署戰(zhàn)略合作備忘錄的區(qū)縣，百萬莊棚改項目也得到了國開行的支持。短短一個月的時間內(nèi)，便啟動了這項中心城區(qū)首個棚戶區(qū)改造項目。

　　“國開行結(jié)合北京實際，提出了‘預授信+核準’的融資模式。”國開行相關(guān)負責人表示，這一模式的創(chuàng)新之處在于，確定了國開行未來一段時間內(nèi)對北京市棚戶區(qū)改造的整體支持方案和融資安排，解決了北京市棚戶區(qū)改造的融資困難。同時還縮短了具體項目的審批時間，通過預授信階段確定的審批程序和貸款發(fā)放條件，提高了北京市各區(qū)縣具體項目核準階段的審批效率和貸款使用效率。

　　截至2014年上半年，國開行累計向首都棚戶區(qū)改造項目承諾貸款656億元，表內(nèi)累計發(fā)放381億元，表內(nèi)貸款余額290億元，共支持棚戶區(qū)改造847萬平方米，解決了9.3萬戶、29.7萬人的住房困難問題。目前，該行已搭建北京市市級棚改專項貸款統(tǒng)貸平臺，完成第一批500億元預授信（其中軟貸款50億元），將力爭于三季度內(nèi)實現(xiàn)首筆貸款發(fā)放。