“你覺(jué)得荊州的治安好嗎？你在荊州有安全感嗎？”日前，在2014年上半年湖北省群眾安全感、治安滿(mǎn)意度、執(zhí)法滿(mǎn)意度評(píng)比中，荊州3項(xiàng)指標(biāo)中有兩項(xiàng)進(jìn)入全省前列，增幅位居全省第一。而兩年前，荊州則是處在全省倒數(shù)第一的位置。這個(gè)轉(zhuǎn)變，離不開(kāi)荊州市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)周振武的任上改革。

　　實(shí)干為民

　　2012年2月27日，時(shí)任湖北省公安廳禁毒總隊(duì)政委、指揮（情報(bào)）中心主任的周振武接到通知，調(diào)任荊州市公安局局長(zhǎng)。那時(shí)的荊州群體性事件高發(fā)，人民群眾對(duì)社會(huì)治安狀況滿(mǎn)意度不高，全市“一感兩度”測(cè)評(píng)在全省位列末端。

　　周振武沒(méi)有畏難而退，履新之初，他便從荊州社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安狀況和群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，進(jìn)社區(qū)、訪鄉(xiāng)村、下警隊(duì)，明察暗訪，尋求突破口。

　　圍繞街面見(jiàn)警少、發(fā)案高的問(wèn)題，周振武整合了16個(gè)城區(qū)派出所和9個(gè)街面警務(wù)站，并將特警、巡警、交警合一，駐巡街頭，24小時(shí)為市民提供服務(wù)，打造老百姓“身邊的派出所”。北京路上開(kāi)服裝店的張平對(duì)記者說(shuō)，“我在這里開(kāi)店15年，自從有了便民警務(wù)站，吵架、糾紛、偷盜等現(xiàn)象大大減少，市民的安全感明顯上升?！?

　　針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的交通管理年審難、駕考難、辦牌難等問(wèn)題，周振武大膽改革，果斷將駕照考試權(quán)限下放到縣市區(qū)，并實(shí)施了網(wǎng)上公安局、預(yù)約辦證、車(chē)輛年審只繳納一次費(fèi)用等一系列便民、惠民的舉措。

　　“大案影響群眾安全感，小案影響群眾滿(mǎn)意度?！眱赡甓鄟?lái)，周振武親自督辦偵破了20年以上的命案30起。統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，全市殺人、故意傷害、縱火等8類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪案件同比下降8.8%，搶劫、搶奪犯罪發(fā)案同比下降39.5%，40起命案全部破獲，實(shí)現(xiàn)了命案必破的目標(biāo)。

　　改革興警

　　如何做好“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作，建設(shè)“平安荊州”？周振武從優(yōu)化各級(jí)黨委班子入手，把市局班子成員從14人優(yōu)化到9人，3個(gè)分局班子由31人精簡(jiǎn)到27人，同時(shí)將巡警支隊(duì)成建制下沉到分局，先后調(diào)整交流干部328名。通過(guò)能者上、庸者下、減機(jī)關(guān)、擴(kuò)基層，充實(shí)了一線力量，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的警營(yíng)環(huán)境。

　　周振武在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于不同縣市區(qū)同警種不同待遇，人員流動(dòng)不足，因此沒(méi)人愿意下基層。在他的建議下，荊州市有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，保證了政法公安干警的統(tǒng)一支出和待遇，并向基層傾斜，解決了一線干警的后顧之憂。

　　除了織密街面防控網(wǎng)，周振武還要求各社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”，落實(shí)社區(qū)民警專(zhuān)職化，借助城鄉(xiāng)網(wǎng)格員和平安建設(shè)志愿者的力量，做好“單元式”巡防，實(shí)現(xiàn)治安管理、消防監(jiān)管和虛擬社會(huì)管控關(guān)口前移。今年，投資億元正在實(shí)施的“天網(wǎng)工程”將在全市新建6900個(gè)高清探頭，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)高清監(jiān)控的全覆蓋。

　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，荊州還開(kāi)展了以解決小案件、小事故、小糾紛、小隱患、小麻煩、小需求為主要內(nèi)容的“平安六小工程”建設(shè)。如今，全市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)立體防控“六網(wǎng)一圈”已初步建立。去年，全市搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊車(chē)內(nèi)財(cái)物等多發(fā)性案件大幅下降，今年有效警情持續(xù)低位運(yùn)行，按紅、橙、黃、藍(lán)四色預(yù)警，象征“治安晴好天氣”的藍(lán)色警情天數(shù)占比由去年的46%上升到今年的71%。

　　敢于擔(dān)當(dāng)

　　周振武有句口頭禪：“敢管事、不怕事”，要做到這一點(diǎn)，他在全局干警面前帶頭叫響“監(jiān)督我、向我看、跟我干”。

　　敢于擔(dān)難。公車(chē)改革是一項(xiàng)得罪人的事，周振武從機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理破題，率先取消“鄂O”號(hào)牌，一次性精簡(jiǎn)公務(wù)用車(chē)103輛，并削減“三公”經(jīng)費(fèi)50%，讓有限的經(jīng)費(fèi)投入到基層一線和裝備建設(shè)上。

　　敢于擔(dān)險(xiǎn)。無(wú)論是轄區(qū)大型安保，還是急難險(xiǎn)重事件，都可以見(jiàn)到周振武的身影。松滋山林火災(zāi)、二廣高速客車(chē)墜橋事故、隨岳高速液化氣槽車(chē)泄漏自燃等，他都是第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援處置。

　　敢于擔(dān)責(zé)。作為市公安機(jī)關(guān)“一把手”，兩年多來(lái)，他共處理群眾來(lái)信來(lái)訪500余件，做到事事有著落、件件有回音。2012年，江陵縣一位群眾搬家遺失了戶(hù)口，因?yàn)闆](méi)有底頁(yè)無(wú)法補(bǔ)辦，周振武接訪后3次電話督辦。他說(shuō)，“群眾的小事就是我們的大事?！?

　　對(duì)這句話體會(huì)最深的是荊州市億鈞玻璃股份有限公司董事長(zhǎng)李傳兵。他廠門(mén)口的億鈞南路和東方大道交匯處，既沒(méi)有交通標(biāo)識(shí)也沒(méi)有紅綠燈，公司每天幾百輛貨車(chē)進(jìn)出，經(jīng)常發(fā)生交通事故。周振武得知這一情況后，專(zhuān)門(mén)組織人員在這一路段裝減速板、樹(shù)警示牌、設(shè)紅綠燈。短短幾天，困擾了李傳兵好幾年的難題就迅速解決了。

　　“打鐵還需自身硬”。荊州市委副書(shū)記、政法委書(shū)記施政說(shuō)，“兩年多來(lái)，市公安局先后調(diào)整交流干部328名，沒(méi)有接到一次舉報(bào)，充分證明了周振武帶領(lǐng)的黨委一班人公生明、廉生威、誠(chéng)生情?！?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 魏勁松)