京杭大運河綿延千里，最南端15公里處便是杭州市拱墅區(qū)。

　　今年6月，拱墅區(qū)喜從天降：京杭大運河申遺成功。

　　“這預(yù)示著拱墅區(qū)進入一個新的發(fā)展階段，運河兩岸將加速崛起以文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、金融服務(wù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的運河商圈?！?月初，拱墅區(qū)委書記許明對科技日報記者說，我們要抓住轉(zhuǎn)型升級這個“牛鼻子”，打造“運河商圈”，走出一條產(chǎn)城融合發(fā)展的新路子。

　　站在京杭大運河最南端，只見拱墅兩岸幾十座商貿(mào)大樓平地崛起，幾百座商品樓林林總總，服務(wù)、金融、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)……從沿河而生的線形工業(yè)文明正在向立體的樓宇都市文明演進，拱墅區(qū)伴隨著大運河的文明演變進程，以“運河商圈”而雄踞一方。

　　拱墅區(qū)出三招抓住轉(zhuǎn)型升級“牛鼻子”，亮出“運河商圈”金名片。

　　第一招：“騰籠換鳥”。

　　拱墅區(qū)過去一直是杭州傳統(tǒng)工業(yè)的集聚地，鼎盛時期工業(yè)產(chǎn)值占杭州市主城區(qū)的60%。如何從傳統(tǒng)工業(yè)集聚區(qū)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)型，拱墅出先手：“騰籠換鳥”。

　　賽諾菲和默沙東兩家藥企，是拱墅區(qū)的納稅大戶。為了改善整體環(huán)境，拱墅區(qū)以壯士斷腕之決心“騰籠換鳥”，每年因此減少稅收14億元（占全區(qū)財政收入的15%）。區(qū)委書記許明對此堅定地說：“我們不能再像以前那樣翻燒餅，不斷騰挪。要營造現(xiàn)代都市區(qū)，必須要引進更多都市元素、國際元素，不符合這一導(dǎo)向的元素必須遷出?！?/p>

　　杭州汽車發(fā)動機廠搬走了，杭州化纖廠搬走，杭州熱電廠搬走了……從2007年以來，拱墅區(qū)累計搬遷了516家工業(yè)企業(yè)。就政府來說，直接的影響是GDP的減少。據(jù)統(tǒng)計，拱墅區(qū)共計影響工業(yè)產(chǎn)值180億元，稅收19億元。

　　“騰籠換鳥”體現(xiàn)了拱墅區(qū)向綠色GDP、生態(tài)GDP發(fā)展的理念和責(zé)任擔(dān)當。

　　騰出最大空間的“籠”，引來一批好“鳥”。蘇寧廣場、北部軟件園、企業(yè)研發(fā)總部……拔地而起。“這里原來聚集著40多家工業(yè)制造企業(yè)?！北辈寇浖@一位負責(zé)人說，“騰籠換鳥”并沒有因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變而引發(fā)總量下降，相反，產(chǎn)值從2012年的153億元增加到179億元，稅收5年年均增長46.7%。

　　第二招：“五措并舉”。

　　加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展旅游業(yè)、加快發(fā)展電子商務(wù)、加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、加快發(fā)展中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)……“五措并舉”，體現(xiàn)了拱墅區(qū)的發(fā)展智慧和運作的大手筆。

　　在拱墅，金融服務(wù)業(yè)正形成新格局。6月18日，拱墅成立了杭州市首家民間融資服務(wù)中心，實行“屬地化批設(shè)，行政化監(jiān)管，公司化管理，市場化運作”。注冊資本金1.8億，最高可放大8倍，融資額達10多億元。以長期投資為主，不是簡單的借貸，而是以股債結(jié)合的方式，收取的是服務(wù)費，而不是賺利差。拱墅的目標是到2016年全區(qū)金融服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值90億元，占全區(qū)GDP超過15%。

　　舉目拱墅，一個創(chuàng)新型金融機構(gòu)集聚區(qū)正在崛起并形成規(guī)模。今年上半年，拱墅區(qū)引進股權(quán)投資、風(fēng)險投資、財富管理、金融外包等金融機構(gòu)63家，到位資金31億多元，可為中小企業(yè)提供一站式金融服務(wù)。

　　在拱墅區(qū)，旅游與時尚、休閑、展會、特色產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為載體加快企業(yè)集聚，著力打造成為新的支柱產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，正創(chuàng)新商業(yè)模式，促進商貿(mào)業(yè)和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化；中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點扶持法律、會計、審計、咨詢等中介服務(wù)……今日之拱墅，文創(chuàng)、樓宇，這些代表現(xiàn)代商業(yè)文明的符號越來越多地出現(xiàn)。2013年三產(chǎn)在拱墅區(qū)占比高達70%。

　　實施“五措并舉”戰(zhàn)略，科技發(fā)揮了重要支撐作用。在國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)的基礎(chǔ)上，拱墅區(qū)不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力，積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的助推作用。2014年1—7月專利申請量為1025件，授權(quán)量為889件。8月，拱墅區(qū)被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為2014年國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣（區(qū)）。

　　第三招，“轉(zhuǎn)身文創(chuàng)”。

　　運河拱墅兩岸大量的工業(yè)遺存，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的萌芽和成長提供了肥沃的土壤，將這些工業(yè)遺存創(chuàng)意設(shè)計為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，轉(zhuǎn)身文創(chuàng)，是拱墅的創(chuàng)新之舉。

　　LOFT49，創(chuàng)辦于2002年，是杭州市最早出現(xiàn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建造在一家企業(yè)舊地址之上。主要從事工業(yè)設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計、會展展示設(shè)計等；理想·絲聯(lián)166文化創(chuàng)意園也在工業(yè)遺存上改建而成，設(shè)有創(chuàng)意工作區(qū)、創(chuàng)意展示區(qū)等……目前，拱墅區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已有“一園十三區(qū)”，主營業(yè)務(wù)年均保持20%以上增幅。

　　9月初，走進拱墅“富義倉”，此乃古代糧倉創(chuàng)意而成。

　　包文山在富義倉創(chuàng)辦了涵山堂，人稱堂主，以家具、瓷器、茶道創(chuàng)意，倡導(dǎo)新中式生活美學(xué)，已成功策劃服務(wù)一批企業(yè)。“在拱墅從事文化創(chuàng)意，是因為這里積淀了深厚的文化底蘊，在這里能收獲靈感，汲取精華?！碧弥鞯牡靡鈱懺谀樕希骸吧膺€可以，……一年1000多萬元吧?！?/p>

　　“九里桑園訪蘭英，行過三里桃花渡……”，這是越劇《何文秀》唱段，如今何文秀的扮演者趙志鋼作為杰出人才被引進拱墅，在文創(chuàng)基地“富義倉”創(chuàng)辦了“趙氏工坊”……

　　古舊的工業(yè)遺存與文化創(chuàng)意的渾然天成。2013年，拱墅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入146億元，同比增長18%以上。

　　從農(nóng)耕文明、工業(yè)文明到生態(tài)文明，拱墅區(qū)因勢而變，推動工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟和文創(chuàng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推動街頭經(jīng)濟、街區(qū)經(jīng)濟向樓宇經(jīng)濟和綜合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推動種養(yǎng)殖經(jīng)濟向物業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型……拱墅區(qū)正變得越來越現(xiàn)代，越來越時尚。拱野區(qū)委書記許明說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與運河不同文明發(fā)展階段相適應(yīng)，打造“運河商圈”，是拱墅區(qū)順應(yīng)文明發(fā)展階段變遷的順勢轉(zhuǎn)型之作。