■周末特別策劃

　　“化工園區(qū)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、海參圈養(yǎng)殖……已將重要的候鳥棲息地、貝類生長(zhǎng)區(qū)和魚類產(chǎn)卵場(chǎng)——潮間帶泥質(zhì)灘涂蠶食殆盡?！?月14日，“讓候鳥飛”公益基金、沈陽(yáng)理工大學(xué)、遼寧師范大學(xué)等共同完成的《“潮間帶”消逝，候鳥何所依——黃渤海“圍填?，F(xiàn)狀”調(diào)查》報(bào)告發(fā)布會(huì)在北京舉行?！叭伺c生物圈”國(guó)家委員會(huì)委員，沈陽(yáng)理工大學(xué)生態(tài)研究室主任周海翔等專家和護(hù)鳥志愿者呼吁，保護(hù)黃渤海天然灘涂，尤其是其泥質(zhì)灘涂。

　　數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的水鳥依賴渤海灣“潮間帶”遷徙

　　“潮間帶”是指大潮漲至最高時(shí)被海水淹沒(méi)至潮水退到最低時(shí)露出水面的范圍，屬濱海濕地最重要的組成部分，最具生態(tài)價(jià)值和生物多樣性的地帶。周海翔說(shuō)，單在遼寧的泥質(zhì)灘涂海域，就生活著80多種生物物種。

　　“潮間帶”還是候鳥的重要棲息地。《“潮間帶”消逝》報(bào)告指出，全球總計(jì)8條候鳥遷徙路線，在“東亞—澳大利西亞遷飛路線”上，有16處潮間帶水鳥生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域，其中渤海占了3個(gè)，分別是北部的遼東灣、西部的渤海灣、南部的萊州灣。而在這條遷徙路線上，每年共有150多種、數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的水鳥依賴渤海灣“潮間帶”來(lái)停歇、覓食、繁殖和越冬，其中包括24種全球受威脅或近危的鳥類。

　　周海翔舉例說(shuō)，一只百靈鳥1年吃掉5萬(wàn)只蝗蟲，對(duì)減少蟲害，保持生態(tài)平衡至關(guān)重要。候鳥的遷徙和保護(hù)，對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)也是非常重要的，“但現(xiàn)在大多數(shù)人看不到這一點(diǎn)”。

　　大量圍填海工程和海參養(yǎng)殖蠶食“潮間帶”

　　據(jù)粗略估計(jì)，近20年，渤海人工填海造地面積遠(yuǎn)超2000平方公里。沈陽(yáng)理工大學(xué)等組成的調(diào)查組走訪了遼寧、河北、山東、天津等10個(gè)濱海開發(fā)區(qū)，發(fā)現(xiàn)所調(diào)查區(qū)域的大部分“潮間帶”已喪失，大量的圍填海工程還在進(jìn)行。單個(gè)圍填海工程少則數(shù)十平方公里，大則數(shù)百平方公里。

　　“讓候鳥飛”公益基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人田陽(yáng)陽(yáng)說(shuō)，在遼東灣、渤海灣和萊州灣3個(gè)關(guān)鍵區(qū)域，各類型的填海行為最為嚴(yán)重，這是由于這3區(qū)域是圍填海造價(jià)最低的區(qū)域。

　　世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）2012年發(fā)布的一份“潮間帶”調(diào)查報(bào)告也證實(shí)了田陽(yáng)陽(yáng)的說(shuō)法。報(bào)告顯示，在全球8條候鳥遷徙路線里，東亞—澳大利西亞的遷飛路線上受威脅的水鳥物種數(shù)量，高于世界上其他7條主要遷飛路線。

　　調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)，部分圍填海工程存在未批先建、無(wú)環(huán)評(píng)情況?！丁俺遍g帶”消逝》報(bào)告指出，大連市金州灣屬淤泥質(zhì)類型海灣，是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物白尾海雕、虎頭海雕和東方白鸛的集中越冬地，這里還生活著數(shù)萬(wàn)只其他鳥類。但《大連市渤海大道一期工程》金州段填海工程，在沒(méi)有取得海域使用權(quán)，更沒(méi)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況下，對(duì)金州灣濕地進(jìn)行全部填埋。當(dāng)志愿者對(duì)此多次舉報(bào)，遼寧省海洋漁業(yè)廳多次責(zé)令停工后，填海工程繼續(xù)施工。

　　田陽(yáng)陽(yáng)說(shuō)，目前，遼寧省海洋漁業(yè)部門對(duì)渤海大道一期工程的違建已立案，進(jìn)入會(huì)審階段，但施工現(xiàn)場(chǎng)依然在施工作業(yè)，完全無(wú)視法律的存在。

　　除大規(guī)模圍填海造地，建設(shè)工業(yè)園區(qū)外，海參圈養(yǎng)殖也是潮間帶消逝的重要原因。周海翔說(shuō)，巨大利益刺激下，海參養(yǎng)殖業(yè)在渤海海岸線飛速發(fā)展。修建海參養(yǎng)殖場(chǎng)，就需炸山取石，在灘涂上圍建起網(wǎng)格狀的長(zhǎng)方形的“養(yǎng)殖圈”。遼東半島黃海區(qū)域及長(zhǎng)興島，盤錦等地有大量的海參養(yǎng)殖圈。大連市普蘭店市皮口鎮(zhèn)的海參養(yǎng)殖圈，甚至長(zhǎng)達(dá)93平方公里。

　　調(diào)查組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在盤錦市、大連長(zhǎng)興島，莊河到普蘭店皮口鎮(zhèn)的黃渤海岸線上，工業(yè)園區(qū)和海參圈已將泥質(zhì)灘涂幾乎瓜分殆盡，僅留少量的礁石海岸。候鳥只能在殘存的河口濕地，低潮區(qū)覓食。調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)，鳥類數(shù)量銳減，甚至連鷗類都少了。

　　應(yīng)將“潮間帶”列入生態(tài)紅線，限制開發(fā)

　　2012年，國(guó)家海洋局出臺(tái)了《關(guān)于建立渤海海洋生態(tài)紅線制度若干意見》，提出要將渤海海洋保護(hù)區(qū)、重要濱海濕地等劃為“海洋生態(tài)紅線區(qū)”，并細(xì)分為禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)，依據(jù)生態(tài)特點(diǎn)，分區(qū)分類制定紅線管控措施。

　　田陽(yáng)陽(yáng)說(shuō)，從遼寧省、山東省的生態(tài)紅線劃定區(qū)域圖可看出，生態(tài)紅線的禁止和限制開發(fā)區(qū)基本是遠(yuǎn)離“潮間帶”的遠(yuǎn)海海域。海洋生態(tài)開發(fā)規(guī)劃，基本沒(méi)有將泥質(zhì)灘涂的“潮間帶”列入生態(tài)紅線。

　　對(duì)此，周海翔等專家建議，在海洋開發(fā)規(guī)劃和執(zhí)行中，應(yīng)重視生物多樣性，尤其是鳥類的生存需求；修改《海洋功能區(qū)劃》及《海洋生態(tài)紅線》，保護(hù)潮間帶灘涂，對(duì)尚未開發(fā)的自然海岸的潮間帶，不再開發(fā)；對(duì)已開發(fā)的潮間帶泥質(zhì)灘涂，應(yīng)限制開發(fā)，不能再向低潮區(qū)填埋。

　　針對(duì)圍填海項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行和監(jiān)管薄弱的普遍現(xiàn)象，《“潮間帶”消逝》報(bào)告指出，應(yīng)加大公示力度，國(guó)家海洋局和環(huán)渤海各省市政府應(yīng)加強(qiáng)填海行為的調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)違法，及時(shí)處罰和糾正。