本報(bào)記者 李麗穎 何燁

　　河南永城，豫東門戶，四省交界，北靠芒碭山，沱河斜穿全境，歷史上是漢高祖劉邦斬蛇起義之地，隱王陳勝埋骨之地。

　　如今的永城市，以“中國(guó)面粉之城”而聞名。河南省被譽(yù)為“中原糧倉(cāng)”，而永城已連續(xù)九年被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，2013年糧食總產(chǎn)達(dá)到23.9億斤，為國(guó)家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)。作為產(chǎn)糧大縣，“產(chǎn)糧卻不賣糧”是永城的一大特色。永城通過(guò)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新體制機(jī)制，吹響中原糧倉(cāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集結(jié)號(hào)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上走出了自己的特色。

　　糧食精深加工引領(lǐng)“白色經(jīng)濟(jì)”

　　永城有“黑白經(jīng)濟(jì)”的說(shuō)法，“白”指的是面粉加工。河南人愛(ài)吃面食，而永城把小麥加工做出了千變?nèi)f化：掛面、手搟面、陽(yáng)春面、龍須面；精粉、富強(qiáng)粉、高筋粉；饅頭專用粉、餃子專用粉——只要你能想到的小麥的吃法，永城人就有幾種加工的方法，這為永城贏得了全國(guó)唯一的“中國(guó)面粉城”的稱號(hào)。

　　擁有面粉加工企業(yè)147家，年設(shè)計(jì)加工能力達(dá)40億公斤。而這147家面粉企業(yè)被整合為五家大型面粉集團(tuán)，并以此為基礎(chǔ)，逐漸形成了永城面粉食品產(chǎn)業(yè)集群。

　　2013年永城市面粉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入86億元，而華星面粉集團(tuán)一家就實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值33億元。近日，記者一行來(lái)到河南華星粉業(yè)股份有限公司，集團(tuán)副總經(jīng)理代亞偉告訴記者，1999年華星以一個(gè)年加工120噸小麥加工廠起家，2008年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。現(xiàn)在華星擁有10萬(wàn)畝流轉(zhuǎn)良田，以企業(yè)+農(nóng)戶+基地的模式，與農(nóng)民簽訂單，并以市場(chǎng)價(jià)上浮3%~5%對(duì)小麥進(jìn)行收購(gòu)。

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，是永城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，把家庭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式與社會(huì)化大生產(chǎn)有效銜接起來(lái)，使得農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集約化方向發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)的支撐和帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，也促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合效益提升和農(nóng)民持續(xù)增收。

　　華星公司以自己的科研團(tuán)隊(duì)保障種子的培育、種植過(guò)程的管理，保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，與河南省農(nóng)科院合作，有3萬(wàn)畝良田基地對(duì)紅薯、大豆、小麥等新品種進(jìn)行培育試驗(yàn)，確保良種的推廣，同時(shí)今年拿出2萬(wàn)畝良田作為富硒小麥種植基地，通過(guò)產(chǎn)前的拌種、產(chǎn)中的根系噴灑這一簡(jiǎn)單安全的方式種植出附加值更高、市場(chǎng)更受歡迎的富硒小麥。華星建立了自己的種植基地、13萬(wàn)噸的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、700噸小麥的日加工能力，并向食品加工的產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，發(fā)展物流和直銷中心，一條從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成。

　　2012，永城市出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)入創(chuàng)新提升階段，由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。代亞偉告訴記者，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，無(wú)非是政策好、人努力、天幫忙。永城市農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境非常好，政策猶如及時(shí)雨，為農(nóng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)助力加油。“今年小麥?zhǔn)召?gòu)期間，農(nóng)發(fā)行、信用社一下子就給了我們9000萬(wàn)元的貸款，我們能夠即時(shí)結(jié)清糧款，這對(duì)企業(yè)的良性運(yùn)營(yíng)很有利?！?/p>

　　近年來(lái)，為推動(dòng)“白色經(jīng)濟(jì)”又好又快發(fā)展，永城市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)永城面粉食品產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)、支持面粉食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等政策性文件，對(duì)發(fā)展“白色經(jīng)濟(jì)”制定完善了一套優(yōu)惠政策，在企業(yè)用地、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決問(wèn)題。

　　永城由“白色經(jīng)濟(jì)”延伸出更多附加值的產(chǎn)業(yè)鏈，一條是由面粉向食品加工業(yè)的延伸，一條是由面粉向飼料加工的延伸，有力拉動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、塑編業(yè)、印刷業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)鏈每延伸一步，農(nóng)產(chǎn)品銷售的附加值就更高，帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

　　生態(tài)觀光重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能

　　永城“黑色經(jīng)濟(jì)”是煤炭工業(yè)。煤炭工業(yè)是向地下要資源，長(zhǎng)期大量開采煤礦，使得永城市出現(xiàn)了大片沉陷區(qū)。如何恢復(fù)沉陷區(qū)土地生產(chǎn)能力，如何安置失地農(nóng)民，是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是民生問(wèn)題。

　　在永城市侯嶺鄉(xiāng)寰金湖薰衣草莊園內(nèi)，驕陽(yáng)似火也擋不住游人賞花的熱情。這片占地700畝的花海，有27個(gè)薰衣草品種，全部利用的就是沉陷區(qū)的復(fù)耕田。

　　侯嶺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)郭永艾告訴記者，復(fù)耕土地的地力種糧食并不占優(yōu)勢(shì)，因此政府以每畝1000斤小麥的當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn)，把土地集約利用，更好發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)觀光功能。

　　去年春夏之交播下的薰衣草種子，今年已經(jīng)有半人多高。目前免費(fèi)向游人開放，成為了近縣遠(yuǎn)郊的休閑場(chǎng)所。由于薰衣草花期長(zhǎng)、觀賞價(jià)值高，郭永艾計(jì)劃將這片薰衣草莊園建成婚紗攝影、婚慶基地和旅游度假的新線路，既利用了土地資源，又實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、生態(tài)發(fā)展。目前這個(gè)薰衣草莊園也是永城市重點(diǎn)打造的都市農(nóng)業(yè)示范園。而沉陷區(qū)的失地農(nóng)民，將統(tǒng)一就地就近安置在新建社區(qū)中，以成本價(jià)格購(gòu)買社區(qū)樓房。

　　休閑觀光是近年來(lái)生態(tài)農(nóng)業(yè)功能拓展的有效嘗試，對(duì)土地的合理利用，是實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。永城市的城廂鄉(xiāng)，18個(gè)行政村都位于沉陷區(qū)，在土地復(fù)耕后，實(shí)現(xiàn)了土地成片規(guī)劃管理。村民集中居住區(qū)，對(duì)房屋統(tǒng)一新建，政府投入1000萬(wàn)元進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。而對(duì)于生產(chǎn)建設(shè)用地，由于要填平沉陷區(qū)而形成了一些人工水塘，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶，就勢(shì)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。

　　天成集團(tuán)旗下包括了牧業(yè)、種植、飼料加工等多家企業(yè)。集團(tuán)流轉(zhuǎn)了2.1萬(wàn)畝農(nóng)田，而最具特色的就是集垂釣、采摘等都市農(nóng)業(yè)休閑功能的生態(tài)園。集團(tuán)負(fù)責(zé)人劉杰告訴記者，從建筑行業(yè)起家，到3年前轉(zhuǎn)行做農(nóng)業(yè)，看中的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前景。目前生態(tài)園中有員工360人，長(zhǎng)期雇工有165人，月薪為2500~3000元，帶動(dòng)了周邊農(nóng)村留守人員的再就業(yè)。

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)是永城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造的重要板塊之一。永城市委宣傳部部長(zhǎng)畢江遠(yuǎn)介紹，生態(tài)農(nóng)業(yè)突出了傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代科技的結(jié)合，充分利用了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)空景觀，彰顯了人與自然的和諧。

　　新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)民增收致富

　　在侯嶺鄉(xiāng)謝酒店村，農(nóng)民張金光指著自家大棚里的絲瓜自豪地說(shuō)：“全永城市場(chǎng)上帶花的絲瓜都是我家種的，帶花的比不帶花的貴好幾毛錢?！睆埥鸸庠?jīng)是做建筑生意的，但他覺(jué)得建筑生意總是要向別人討債，去年他開始做農(nóng)業(yè)，流轉(zhuǎn)了800畝地，先期投資500萬(wàn)建了31個(gè)蔬菜大棚，一個(gè)棚就占地5畝，剩下的做大田種玉米。

　　張金光自費(fèi)去山東壽光學(xué)習(xí)蔬菜的種植和管理，3個(gè)月后，他把壽光的種子帶回永城，并聘請(qǐng)了技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。今年，他的31個(gè)大棚已經(jīng)產(chǎn)出4萬(wàn)斤菜，一個(gè)棚一年盈利7萬(wàn)元。每個(gè)棚都有專門的管理人員。

　　15號(hào)棚的管理員郝鳳玲，家就在附近的張菜元村，在這里打工，每月基本工資是1800元，采摘蔬菜是0.1元一斤，她每月可以得到近2500元的收入，對(duì)于很多農(nóng)村留守婦女來(lái)說(shuō)，離家近、有錢賺，活不累，是她們理想的“好工作”了。

　　種植大戶的致富帶動(dòng)作用不言而喻，而農(nóng)民自發(fā)自愿成立的合作社，則讓更多的人嘗到了經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的收益。

　　在大王集鎮(zhèn)石營(yíng)村，保豐種植專業(yè)合作社的大院里安安靜靜，理事長(zhǎng)劉慎勇告訴記者，社員們都去抗旱了。保豐合作社成立于2010年5月，成員出資80萬(wàn)元。而目前成員出資已經(jīng)達(dá)到了680萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地5390多畝。328戶社員，按200元一股入社，土地被折算成900元，合一畝土地為4.5股。年底進(jìn)行分紅。

　　劉慎勇介紹，合作社的日常管理不到10人，經(jīng)營(yíng)上采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一加工包裝和統(tǒng)一品牌銷售。不僅把勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)，同時(shí)還降低了生產(chǎn)成本，現(xiàn)在每畝比過(guò)去少投入200元，卻多打了100多斤小麥。合作社自有的4臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)、4臺(tái)拖拉機(jī)、1臺(tái)小型拖拉機(jī)和一臺(tái)運(yùn)糧車就完成了近6000畝的種植工作，目前一季產(chǎn)小麥2500噸，還不足以彌補(bǔ)成本，而秋季雜糧的加工銷售收益更大，保豐合作社有自己的雜糧品牌“糧甜”，在蘇、魯、豫、皖等大中城市均有銷售。

　　永城市圍繞糧食、畜牧、瓜菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、糧食高產(chǎn)、現(xiàn)代畜牧、蔬果種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等五大示范區(qū)，扶持龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先行者、排頭兵，在中原地區(qū)“四化同步”中自成一格。

　　產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村改革自家庭聯(lián)產(chǎn)承包制以來(lái)的又一次飛躍，是農(nóng)村改革與發(fā)展的方向。而現(xiàn)在，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，永城形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，正跨越式地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的整合，生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)一步改善，無(wú)論是龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶，都將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中抱團(tuán)作戰(zhàn)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍。