湖北日?qǐng)?bào)訊 記者廖志慧 通訊員賀昕 戴創(chuàng)

　　編者按

　　2010年底，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、外交部等7部委共同發(fā)布《中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理辦法》。基金采用委托貸款的方式，由地方財(cái)政部門管理，比銀行同期利率優(yōu)惠15%，直接支持減排企業(yè)。該基金落地湖北近四年，已支持9個(gè)項(xiàng)目，總投資12.96億元，累計(jì)貸款3.835億元，項(xiàng)目投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量超過39萬噸。清潔發(fā)展基金，正為低碳之路引航。

　　3億元緩解中小企業(yè)融資難

　　16日，襄陽(yáng)高新區(qū)公交站場(chǎng)內(nèi)，10輛純電動(dòng)公交車依次排開充電。

　　自2010年首批10輛純電動(dòng)公交車上路以來，襄陽(yáng)公交集團(tuán)87輛純電動(dòng)公交車?yán)塾?jì)安全運(yùn)行總里程達(dá)500萬公里，居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　然而，純電動(dòng)公交車的發(fā)展，并非一帆風(fēng)順。成本高、資金不足是最大問題。襄陽(yáng)公交集團(tuán)綠捷新能源公司執(zhí)行董事朱明林坦言，過去，購(gòu)買新能源公交車是大家“湊份子”：國(guó)家政策補(bǔ)一點(diǎn)、省市財(cái)政貼一點(diǎn)、公交集團(tuán)出一點(diǎn)、生產(chǎn)廠家押一點(diǎn)。購(gòu)買公交車，省市財(cái)政能出多少？資金何時(shí)能到位？公交集團(tuán)心里沒底，購(gòu)置效率并不高。

　　得知情況后，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門支持公交集團(tuán)申報(bào)清潔發(fā)展基金6800萬元，低于同期銀行利率15%，時(shí)限5年。申報(bào)僅過半年，資金到賬。

　　6800萬元就像“藥引子”，襄陽(yáng)市成立了共管賬戶，中央財(cái)政、省市財(cái)政補(bǔ)助、企業(yè)自籌資金，全部放在賬戶里，購(gòu)車時(shí)按照規(guī)定比例使用。

　　朱明林心中有底了。今年，公司購(gòu)置了76臺(tái)電氣混合動(dòng)力車，走上了發(fā)展新路。

　　污水中每年“撈”出2000萬元

　　棗陽(yáng)天雙健農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，是一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年生產(chǎn)淀粉8萬噸、谷朊粉2萬噸，產(chǎn)品廣泛運(yùn)用于醫(yī)藥、化工、造紙、黏合劑、康復(fù)食品等領(lǐng)域。

　　建廠初期，由于資金不足，污水處理技術(shù)工藝相對(duì)滯后。2011年，污水處理系統(tǒng)出現(xiàn)故障，造成附近農(nóng)田農(nóng)作物絕收，魚塘近萬斤魚死亡。理賠、善后處理、交罰款，公司直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元。

　　在棗陽(yáng)市財(cái)政局支持下，企業(yè)成功申報(bào)清潔發(fā)展基金項(xiàng)目貸款3000萬元。利用貸款，該公司興建沼氣發(fā)電和余熱利用工程。面粉加工排放的污水，輸送到反應(yīng)器中發(fā)酵分離，產(chǎn)生的沼氣被收集進(jìn)入氣柜，脫硫后直接進(jìn)入發(fā)電機(jī)組燃燒發(fā)電；污水則通過厭氧、好氧處理，可達(dá)到江河水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，循環(huán)利用。整個(gè)生產(chǎn)過程，原料吃干榨盡，零污染、零排放。

　　節(jié)能、減排、增效，公司獲得“三豐收”。一期工程已經(jīng)投產(chǎn)，三個(gè)月產(chǎn)沼氣68萬立方米，并順利實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，減少企業(yè)電費(fèi)100萬元，累計(jì)發(fā)電108萬千瓦時(shí)，相當(dāng)于減排二氧化碳939噸。

　　PPP模式讓三方共贏

　　9月1日起，襄陽(yáng)中心城區(qū)的餐廚垃圾，全部回收至國(guó)新天匯公司進(jìn)行處理。

　　襄陽(yáng)市城管局與國(guó)新天匯簽訂了BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，4992家餐館產(chǎn)生的餐廚廢棄物，須由該公司集中統(tǒng)一收運(yùn)和處理?；厥諒U棄物的“綠色服務(wù)費(fèi)”，政府買單。

　　公司總經(jīng)理梅禮元說，餐廚廢棄物經(jīng)過高溫消毒和高效除臭，放入污泥厭氧消化罐中，經(jīng)厭氧消化產(chǎn)生沼氣，提純凈化后，變成可供汽車使用的生物質(zhì)天然氣，濃度可達(dá)99%。

　　目前，國(guó)新天匯公司已申報(bào)2000萬元清潔發(fā)展基金，用于建設(shè)日處理餐廚廢棄物300噸的全國(guó)示范項(xiàng)目。

　　“政府付費(fèi)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”，PPP模式讓市場(chǎng)、政府、社會(huì)三方共贏。數(shù)據(jù)顯示，襄陽(yáng)市3個(gè)清潔基金貸款項(xiàng)目建設(shè)，直接撬動(dòng)社會(huì)資金4.67億元。