原標題：菲律賓被指是“亞洲綁架中心”

　　近期，菲律賓接連發(fā)生多起針對中國公民和機構的威脅與襲擊事件。菲律賓糟糕的治安狀況長期得不到改善，頻發(fā)的綁架案幾乎成為菲律賓社會生活的一部分，曾經(jīng)有菲國內(nèi)民間的對抗犯罪團體指稱菲律賓是“亞洲綁架中心”。

　　 警察參與綁架情況時有發(fā)生

　　面對混亂的治安秩序，菲律賓警察長期以來不但束手無策，不少警察甚至警匪勾結，加入了綁匪的隊伍。事實上，當?shù)孛襟w稱，一些人在菲律賓遭到綁架，寧愿交贖金保命也不報警。究其原因，一方面是對警方破案能力沒信心，更重要的是，被綁架者的親屬擔心警察中有人勾結綁匪。

　　據(jù)當?shù)孛襟w報道，菲律賓警方參與綁架的情況時有發(fā)生。上世紀90年代末至本世紀初，菲律賓綁架事件一度發(fā)展到令人發(fā)指的地步，警察在這些案件中扮演了“重要角色”。菲律賓前總統(tǒng)約瑟夫·埃斯特拉達曾說：“涉嫌參與綁架事件的人當中，半數(shù)以上是警察或軍人。”

　　 >>案例

　　據(jù)警方調(diào)查，今年9月8日大馬尼拉地區(qū)一個輕軌站發(fā)生的綁架中國公民事件就是兩名菲律賓警察所為，但這兩名“匪警”綁架“水平有限”，被綁中國人趁其熟睡成功逃脫。

　　而發(fā)生在9月1日的另外一起綁架案，經(jīng)警方查實，十幾名警察涉案。

　　 反政府武裝是“綁票”專業(yè)戶

　　與其他一些地區(qū)的叛亂團體一樣，菲律賓國內(nèi)的反政府武裝也常“綁上一票”，試圖借此訛上一筆，或以綁架為籌碼，與政府談判。但是，菲政府有時并不買賬，而通過武力解決問題，當沖突激化，綁匪見勢會將人質(zhì)“撕票”。在專業(yè)綁架團伙中，極端組織“阿布沙耶夫”武裝最為世人熟知，也最具代表性。據(jù)悉，綁架人質(zhì)索取贖金是“阿布沙耶夫”武裝籌集經(jīng)費的主要手段之一。

　　>>案例

　　2000年4月，活躍在菲南部的“阿布沙耶夫”武裝人員在馬來西亞旅游勝地西巴丹島綁架了21名游客和工作人員。最終，事件在外界斡旋下，以該武裝組織獲得巨額贖金而結束。

　　僅僅過了一年，該組織又在巴拉望島綁架了包括13名菲籍華裔在內(nèi)的20名游客。此次事件中，菲律賓政府拒絕支付贖金并對“阿布沙耶夫”武裝發(fā)動大規(guī)模軍事進攻，“阿布沙耶夫”武裝則以殺死多名人質(zhì)作為報復。

　　今年9月11日，一名男性中國公民在菲遭不明武裝分子綁架，該男子是當?shù)匾患野儇浀杲?jīng)理，菲當局懷疑此案是“阿布沙耶夫”武裝所為。

　　 綁架案多有內(nèi)賊通外鬼現(xiàn)象

　　對于在菲律賓當?shù)貙儆诒容^富裕的階層，比如華僑華人，很容易被綁匪“鎖定”，而從菲警方破獲的案件分析，綁架案多有“內(nèi)賊通外鬼”的現(xiàn)象。被綁架者家中雇用的司機、傭人、園丁充當綁匪的“臥底”，雇員利用雇主的信任打探老板的“家境”、生活規(guī)律等信息并提供給綁匪的情況不在少數(shù)。當雇員與雇主發(fā)生矛盾甚至因此離職時，這種情況更容易發(fā)生。

　　據(jù)當?shù)孛襟w報道，為了應對這種隨時存在的潛在危險，許多華僑華人也學會一些“保護措施”：經(jīng)常改變工作地點，回避生人，對雇員嚴格審查，把子女送到國外上學等。

　　 >>案例

　　據(jù)馬尼拉地區(qū)警署的最新數(shù)據(jù)，今年1至8月，菲律賓全國發(fā)生了33宗綁架案，其中超過一半的受害者是華僑華人。

　　 □提醒 駐站記者給出安全“小貼士”

　　赴菲旅行切莫扮“土豪”

　　菲律賓接連發(fā)生多起針對中國公民和機構的威脅與襲擊事件，中國外交部發(fā)布安全警告，建議中國公民近期勿前往菲律賓。據(jù)新華社駐馬尼拉記者王文親歷觀察，菲律賓的治安狀況令人堪憂，最近一段時間明顯惡化。由于工作等方面原因必須前往菲律賓的中國公民，則需要提高警惕。

　　菲律賓治安最近更加差勁兒

　　菲律賓治安一直不佳。據(jù)菲律賓警方的通報，菲首都大馬尼拉地區(qū)今年上半年的犯罪案件高達29231起，比去年同期增長約36%，12名犯罪嫌疑人被警方擊斃，19人被逮捕，其余在逃。此外，本月已發(fā)生多起在職警察參與綁架事件。

　　現(xiàn)年27歲的王文是一名年輕的新華社女記者，談起當?shù)刂伟矄栴}，她說，大馬尼拉地區(qū)治安一直不好，最近一段時間更加差勁，公開搶劫案件時有發(fā)生。在菲律賓南部地區(qū)，如棉蘭老島等“高危地區(qū)”，安全狀況更為混亂。

　　富裕華人華僑遭搶劫情況多

　　在菲律賓糟糕的治安記錄中，華僑和華人遭到綁架、搶劫的情況明顯較多。

　　王文說，在菲的華僑華人多以經(jīng)商為業(yè)，比較富裕。如果一個家庭在一個地區(qū)長期生活，周圍居民對其財產(chǎn)狀況會有一個大致的了解。假如此人家境殷實，就很容易被心懷歹意的人盯上。但一般針對華僑華人的綁架活動多只圖“謀財”，撕票“害命”的情況較少。

　　王文說，出于對菲律賓警方的不信任以及保護人質(zhì)安全的考慮，綁架案受害人的親屬一般不會報警而是選擇支付贖金，這客觀上也助長了綁匪的囂張氣焰。

　　 駐站記者根據(jù)自身經(jīng)歷提醒

　　鑒于菲律賓的治安狀況，中國外交部已建議中國公民近期不要前往菲律賓。出于工作等方面原因必須前往菲律賓的中國公民，則需要提高警惕。

　　根據(jù)自身經(jīng)歷，王文給出幾條安全“小貼士”。首先，避免晚間前往治安比較亂的地方，例如機場，而且最好不要搭乘晚間或凌晨抵達的航班。第二，出行千萬不要打“黑的”，而且要盡量結伴。第三，記好中國駐菲律賓大使館領事保護24小時值班電話，以備及時求助。特別需要注意的是，要避免“露富”、扮“土豪”。

　　王文說，菲律賓經(jīng)常發(fā)生“飛車搶劫案”，行人若將貴重物品暴露在外，很容易被騎摩托車飛馳而來的歹徒“下手”。搭乘公交車的時候，也要保護好手機等物品，盡量不要拿出來，因為公交車上公開搶劫的事件也時有發(fā)生，算是治安“高?！眻鏊?。

　　□釋疑 菲律賓為何綁架案頻發(fā)

　　新華社前駐馬尼拉記者薛穎說，菲綁架事件頻發(fā)的原因主要有三點：一是經(jīng)濟狀況不佳，民眾生活水平很低，貧困、失業(yè)人口多，不少人鋌而走險；二是叛亂問題長期無法得到根本解決，反政府武裝林立，政府軍同反政府武裝之間交戰(zhàn)多年，導致槍支在社會上泛濫，助長了社會不穩(wěn)定因素；三是國家從上至下存在嚴重的腐敗問題，警察系統(tǒng)不作為，社會治安差。

　　就綁架案頻發(fā)的狀況，曾有菲律賓官員表示，華僑華人被綁架后通常乖乖地付贖金，是助長綁架案的原因之一。

　　但一些華僑華人社會團體的領袖譴責說，警方應該檢討“為什么受害者寧愿選擇付贖金，而不是與警方合作”。他們說，只要菲律賓的司法體系不改革，政軍警界的貪污情況得不到改善，社會治安就難以好轉(zhuǎn)。

　　據(jù)了解，在所發(fā)生的綁架事件中，南部棉蘭老地區(qū)一直是“重災區(qū)”。菲律賓首都大馬尼拉地區(qū)也是治安狀況不佳的地區(qū)。

　　綁架事件頻發(fā)給菲律賓的旅游業(yè)造成重創(chuàng)。

　　本版據(jù)新華社電