■ 時(shí)報(bào)記者 王梓 報(bào)道

　　《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》實(shí)施即將滿一年。從天津市消協(xié)一年來受理的汽車相關(guān)咨詢和投訴情況看，這一規(guī)定對(duì)規(guī)范汽車消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)，規(guī)定在實(shí)際操作層面仍有待完善。記者昨日從天津市消協(xié)獲悉，目前市場(chǎng)上汽車維修服務(wù)仍存在四大現(xiàn)象。市消協(xié)對(duì)存在的現(xiàn)象進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并呼吁社會(huì)相關(guān)方面在法律的框架內(nèi)各盡職責(zé)、齊抓共管。

　　“霸王條款”防不勝防

　　汽車廠家常有類似規(guī)定：消費(fèi)者必須在廠家授權(quán)的4S店保養(yǎng)，否則經(jīng)營者不承擔(dān)三包責(zé)任。4S授權(quán)服務(wù)店稱，消費(fèi)者未使用原廠配件、非廠家指定維修服務(wù)，拒絕為消費(fèi)者提供家用汽車三包服務(wù)。

　　消協(xié)點(diǎn)評(píng)：正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品與強(qiáng)制保養(yǎng)、原廠配件、指定維修服務(wù)企業(yè)沒有因果關(guān)系。在汽車產(chǎn)品正常使用期間，汽車生產(chǎn)和授權(quán)經(jīng)銷商、維修企業(yè)不得限制、干預(yù)消費(fèi)者自主選擇維修企業(yè)和維修服務(wù)，不得以汽車在三包期內(nèi)使用非原廠配件、非授權(quán)維修服務(wù)為理由拒絕繼續(xù)為車輛提供三包服務(wù)。

　　配件壟斷須下猛藥

　　購買原廠配件只能到4S店，不僅配件價(jià)格高，且要支付高昂的維修工時(shí)費(fèi)。消費(fèi)者一旦外采配件安裝使用，汽車授權(quán)經(jīng)銷商即以此為由不再承擔(dān)三包責(zé)任。

　　消協(xié)點(diǎn)評(píng)：汽車廠商壟斷新車原廠配件的流通，禁止供應(yīng)商對(duì)外銷售原廠配件，規(guī)定配件最低價(jià)格、4S店只能從整車廠家進(jìn)配件等，廠家和經(jīng)銷商實(shí)質(zhì)壟斷了原廠配件和價(jià)格市場(chǎng)，限制了其他市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。要逐步凈化配件市場(chǎng)，打破配件壟斷，讓汽車維修企業(yè)享有機(jī)會(huì)、規(guī)則平等的市場(chǎng)主體權(quán)利，允許配件生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)向所有維修經(jīng)營者、消費(fèi)者銷售配件。要保證消費(fèi)者自主選擇權(quán)，享有自主選購?fù)|(zhì)配件、選擇維修服務(wù)企業(yè)維修汽車的權(quán)利。

　　救援市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)

　　有的地區(qū)的高速公路車輛救援主體不明確、救援服務(wù)與收費(fèi)行為不規(guī)范，一些地方違規(guī)指定社會(huì)機(jī)構(gòu)實(shí)施救援并收取高額費(fèi)用，城市道路和開放式道路救援服務(wù)水平參差不齊、能力不一。

　　消協(xié)點(diǎn)評(píng)：高速公路的“天價(jià)救援”本質(zhì)是缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的壟斷經(jīng)營。其他道路的救援機(jī)制不成熟，消費(fèi)者一旦產(chǎn)生需求，缺少有效的保障措施。要按照發(fā)改委、交通部關(guān)于高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知要求執(zhí)行高速公路救援服務(wù)。其他救援服務(wù)也應(yīng)探索建立統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范救援服務(wù)的準(zhǔn)入、監(jiān)管，加強(qiáng)救援能力和服務(wù)質(zhì)量。

　　綠色維修亟待強(qiáng)化

　　汽車故障以換代修成為普遍現(xiàn)象，替換下的零部件多數(shù)留給維修企業(yè)。汽車保養(yǎng)服務(wù)的機(jī)油等廢棄物隨意傾倒到路邊，露天噴漆作業(yè)成為常態(tài)。

　　消協(xié)點(diǎn)評(píng):消費(fèi)者替換下的零部件閑置造成浪費(fèi)、留給企業(yè)的替換配件去向不明、翻新后再次使用或是返給汽車廠家、產(chǎn)生大量有機(jī)廢氣……要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色汽修設(shè)施設(shè)備及工藝的升級(jí)改造，減少配件的以換代修現(xiàn)象，推廣使用符合節(jié)能環(huán)保要求的新設(shè)備、新工藝和新材料，形成維修廢棄物和有害排放少、資源利用率高的成套工藝規(guī)范。