財(cái)政信息化中的“容災(zāi)中心”是為生產(chǎn)中心提供一個能應(yīng)付各種災(zāi)難的環(huán)境，以保障財(cái)政信息的安全。

　　財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政信息化建設(shè)總體方案》提出，要在逐步建成同城容災(zāi)中心的同時，成立財(cái)政部異地容災(zāi)中心建設(shè)工作小組，研究確定異地容災(zāi)建設(shè)模式是數(shù)據(jù)級還是應(yīng)用級，建設(shè)方式是自建還是與地方財(cái)政部門共建，建設(shè)地址以及其他相關(guān)問題，開展異地容災(zāi)中心的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。

　　事實(shí)上，近年來，地方各級財(cái)政異地容災(zāi)系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)紛紛開展起來，其模式也漸趨成熟，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。

　　數(shù)據(jù)不丟失，業(yè)務(wù)不中斷

　　隨著電子政務(wù)的發(fā)展，大型的政府?dāng)?shù)據(jù)中心、行業(yè)數(shù)據(jù)中心紛紛建立起來，用于抵御災(zāi)難的財(cái)政數(shù)據(jù)容災(zāi)備份項(xiàng)目具有越來越重大的戰(zhàn)略意義。

　　不久前，遼寧省財(cái)政廳的兩地三中心數(shù)據(jù)備份容災(zāi)系統(tǒng)完成了系統(tǒng)一期建設(shè)工作，其取得的成效引來廣泛關(guān)注。

　　兩地三中心數(shù)據(jù)備份容災(zāi)系統(tǒng)是以沈陽和葫蘆島為兩地、以省財(cái)政數(shù)據(jù)中心、沈陽同城數(shù)據(jù)中心和葫蘆島財(cái)政數(shù)據(jù)中心為三中心的異地?cái)?shù)據(jù)備份及災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)，對全省財(cái)政的國庫支付系統(tǒng)、非稅收入收繳系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和容災(zāi)，能防止由地震、火災(zāi)等不可抗拒力導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失。

　　按照“兩地三中心”規(guī)劃，陜西省早在2011年就建成了異地（延安）數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，目前已實(shí)現(xiàn)省本級財(cái)政核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的異地備份和存放。其遠(yuǎn)期目標(biāo)是將延安備份中心建成全省財(cái)政數(shù)據(jù)備份中心，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)不丟失”；規(guī)劃西安曲江為同城異地災(zāi)備中心，核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)雙向同步復(fù)制，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)不中斷”。

　　在更早以前的2010年9月，河南省財(cái)政系統(tǒng)洛陽容災(zāi)備份中心正式成立。此前，該省模擬省廳數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)崩潰，造成業(yè)務(wù)停頓，將預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)切換到洛陽容災(zāi)備份中心，省級預(yù)算單位通過洛陽容災(zāi)備份中心錄入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，驗(yàn)證操作正常執(zhí)行，最后順利切回省廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)驗(yàn)證數(shù)據(jù)。整個演練過程表明河南省財(cái)政異地容災(zāi)備份系統(tǒng)運(yùn)行正常。

　　在規(guī)模上，據(jù)了解，設(shè)在梧州的廣西財(cái)政數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心總建筑面積達(dá)4100平方米，總投資為1100萬元。項(xiàng)目建成后，全區(qū)所有市縣的數(shù)據(jù)和應(yīng)用都在中心備份，這將增強(qiáng)全區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)政數(shù)據(jù)的安全性和可靠性，從根本上保證數(shù)據(jù)的運(yùn)行質(zhì)量和效率，改善財(cái)政服務(wù)環(huán)境。

　　核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份尤為重要

　　不只是省一級，許多地市也建成了異地災(zāi)備中心，而且把重點(diǎn)放在了財(cái)政核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上。

　　江蘇省連云港市財(cái)政就積極開展財(cái)政數(shù)據(jù)異地災(zāi)備建設(shè)工作，籌備建立了東海災(zāi)備中心，目前該災(zāi)備中心已經(jīng)正式投入使用，極大地保障了財(cái)政數(shù)據(jù)的安全。

　　該災(zāi)備中心目前實(shí)現(xiàn)了四大功能。包括核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)同步備份，預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)和非稅收入系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)均通過財(cái)政系統(tǒng)專用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)生與備份同步進(jìn)行；數(shù)據(jù)備份全覆蓋，市本級及所轄各縣區(qū)財(cái)政局所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均在內(nèi)；數(shù)據(jù)備份隨時回退，可以根據(jù)時間選擇恢復(fù)某時點(diǎn)數(shù)據(jù)，防止誤刪數(shù)據(jù)無法找回，同時也可記錄所有時點(diǎn)數(shù)據(jù)變動情況；縣區(qū)數(shù)據(jù)雙重備份，縣區(qū)財(cái)政局電子數(shù)據(jù)由市財(cái)政局先備份在局機(jī)關(guān)服務(wù)器，然后再次備份到異地災(zāi)備中心服務(wù)器，極大地增強(qiáng)了縣區(qū)財(cái)政電子數(shù)據(jù)的安全保障。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市的財(cái)政業(yè)務(wù)核心數(shù)據(jù)異地災(zāi)備中心也已正式投入運(yùn)行。通過把重要核心數(shù)據(jù)同步傳輸?shù)蕉跬锌似熵?cái)政局機(jī)房的存儲設(shè)備中，從而實(shí)現(xiàn)了財(cái)政核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的異地存儲災(zāi)備，確保了全市財(cái)政各項(xiàng)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全可靠，防止了因地震、機(jī)房火災(zāi)、服務(wù)器宕機(jī)、系統(tǒng)硬（軟）件故障等所帶來數(shù)據(jù)損壞的安全隱患。該市是全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)中第一家實(shí)現(xiàn)異地災(zāi)備的盟市。異地災(zāi)備中心的建成確保了財(cái)政核心數(shù)據(jù)的安全，有力地促進(jìn)了“科技財(cái)政”“效率財(cái)政”“陽光財(cái)政”建設(shè)，較好地支撐和促進(jìn)了財(cái)政改革與發(fā)展，對推進(jìn)全市依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)發(fā)揮了積極作用。（宗禾）