發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需擴大文化消費
- 發(fā)布時間:2014-09-18 08:32:01 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過10年的快速發(fā)展,質(zhì)量效益大幅提升,加快轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求也日益突出。擴大文化消費正是文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出的內(nèi)在要求。
文化創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)的源頭,優(yōu)秀的文化創(chuàng)意不僅可以滿足市民文化的消費需求,而且也可以激發(fā)潛在的消費需求。促進和推動文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
與多年高速增長的經(jīng)濟速度相比,我國消費不足表現(xiàn)為一般消費不足,文化消費更是明顯滯后。我國城鄉(xiāng)居民人均文化消費支出占人均消費支出的比重總體偏低。雖然呈現(xiàn)出增長的趨勢,但提高的速度比較緩慢。9年的時間,增長還不到1個百分點。據(jù)有關(guān)專業(yè)機構(gòu)的調(diào)研測算,2013年底,我國文化消費潛在市場規(guī)模為4.7萬億元,而當(dāng)年的市民文化消費規(guī)模剛剛超過1萬億元,存在著近3.7萬億元的文化消費缺口。
文化消費存在著巨大的市場空間。其原因是多方面的,也是很復(fù)雜的,它與人民的生活方式、居民收入和受教育程度有密切的關(guān)系。文化消費的習(xí)慣也還有待于進一步培育和提高。
同時,也和文化企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新能力不強、文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給不足等方面有關(guān)。因此,擴大文化消費不僅是必要的,而且是可行的。
首先,擴大文化消費從根本上講要提高城鄉(xiāng)居民文化消費的支付能力,并通過有效的政策措施讓城鄉(xiāng)居民的支付能力轉(zhuǎn)化為實際的文化消費支出。可采取現(xiàn)金補貼、激勵評價、折扣等形式對城鄉(xiāng)居民購買指定范圍的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)支出給予直接的財政補貼,通過財政補貼的激勵和杠桿作用促進文化消費支出。文化部正在和財政部一起商定在下一步的工作中開展城鄉(xiāng)居民文化消費試點,選擇不同地區(qū),采取促進文化消費的措施,為在全國范圍內(nèi)實施積累經(jīng)驗,創(chuàng)造條件。
其次,對文化產(chǎn)品和服務(wù)供給主體的刺激和激勵也是擴大文化消費的重要手段。政府部門要進一步放寬市場準入,讓更多的民營資本進入文化領(lǐng)域。通過必要的良性競爭來提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)意和策劃水平,實施文化產(chǎn)品開發(fā)稅前抵扣制度,適當(dāng)降低文化企業(yè)開發(fā)的風(fēng)險,加強文化企業(yè)的創(chuàng)意和創(chuàng)新能力建設(shè),激勵文化企業(yè)加大研發(fā)力度。
第三,在改善文化消費條件方面,可通過政府投入引導(dǎo)、聯(lián)合社會資本市場化運作的方式構(gòu)建文化市場信息提供公共平臺,為消費者提供及時有效的信息服務(wù),促進文化消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,開發(fā)文化消費手機支付等新型文化消費金融支持服務(wù)模式,進一步提高居民文化消費的便利化水平。
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