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不負(fù)人民囑托 履行監(jiān)督職能
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-18 04:36:04 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
對(duì)本級(jí)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督,是憲法和法律賦予縣級(jí)以上地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)極為重要的職權(quán)。依法行使好這項(xiàng)職權(quán),對(duì)于保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的有效實(shí)施,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)全面發(fā)展,有著極為重要的意義。為了行使好這項(xiàng)職權(quán),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作,我省各級(jí)人大及其常委會(huì)切實(shí)履行權(quán)力機(jī)關(guān)職能,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)法律實(shí)施和“一府兩院”工作的監(jiān)督,與時(shí)俱進(jìn),積極探索,作用發(fā)揮,成效顯著。
履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督職能。自1981年12月省五屆人大四次會(huì)議以來(lái),省人民代表大會(huì)每年召開(kāi)一次會(huì)議,對(duì)“一府兩院”和人大工作聽(tīng)取匯報(bào),進(jìn)行審議,提出意見(jiàn)建議,聚全省之力,推進(jìn)工作,共謀發(fā)展。人代會(huì)后,歷屆省人大常委會(huì)每年都把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況等,作為人大監(jiān)督的重要內(nèi)容,堅(jiān)持定期聽(tīng)取審議相關(guān)工作匯報(bào),把握全省宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,及時(shí)提出事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和民生等方面的意見(jiàn)建議。認(rèn)真履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)綜合監(jiān)督職能。(轉(zhuǎn)3版)
?。ń?版)
深入開(kāi)展對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查。省人大常委會(huì)把促進(jìn)憲法法律在我省的實(shí)施作為重要工作任務(wù),每年堅(jiān)持選擇3—4部法律法規(guī),組成檢查組在全省進(jìn)行執(zhí)法檢查,了解法律實(shí)施情況,糾正違法問(wèn)題,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)“一府兩院”嚴(yán)格依法行使職權(quán)。三十多年來(lái),先后對(duì)100多部(次)法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,糾正或建議研究、整改的問(wèn)題1000多項(xiàng)。特別是近年來(lái),省人大及各級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查中的“上下連動(dòng)”“跟蹤檢查”,對(duì)審議意見(jiàn)辦理的“滿意度測(cè)評(píng)”等,引起了執(zhí)法部門(mén)的重視,有力地推進(jìn)了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。
堅(jiān)持聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作匯報(bào),提出意見(jiàn)建議。據(jù)統(tǒng)計(jì),省人大常委會(huì)成立以來(lái)聽(tīng)取和審議的報(bào)告,除一年一度的財(cái)政、計(jì)劃和審計(jì)工作外,對(duì)“一府兩院”和省人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告共180多項(xiàng)進(jìn)行了審議,了解情況,研究問(wèn)題,提出對(duì)具體工作的意見(jiàn)建議,為“一府兩院”有效行使人民權(quán)力起到督促、推動(dòng)作用。同時(shí)在監(jiān)督的方式方法上,通過(guò)聯(lián)組會(huì)議審議、工作評(píng)議、述職評(píng)議、詢問(wèn)等形式和方法,不斷加大人大監(jiān)督力度,推動(dòng)“一府兩院”工作。
圍繞省委重大戰(zhàn)略部署和決策開(kāi)展調(diào)查研究。歷屆省人大常委會(huì)都十分重視發(fā)揮組成人員調(diào)查研究的優(yōu)勢(shì),除了配合審議“一府兩院”有關(guān)工作匯報(bào)、組織調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研外,還堅(jiān)持選擇我省改革發(fā)展中的重大事項(xiàng)、省委重大戰(zhàn)略決策部署開(kāi)展調(diào)研。上世紀(jì)開(kāi)展的西部大開(kāi)發(fā)和2008年開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育改革、涉法涉訴,及2013年開(kāi)始的著眼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、對(duì)全省有色金屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,著眼生態(tài)安全屏障構(gòu)建、對(duì)黃河上游重要水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研,著眼文化戰(zhàn)略平臺(tái)打造、對(duì)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,著眼民族地區(qū)加快發(fā)展、對(duì)民族地區(qū)享受和落實(shí)優(yōu)惠政策情況進(jìn)行了調(diào)研,著眼民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革、全省科技創(chuàng)新等重大問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。這些調(diào)研后形成的報(bào)告,既當(dāng)好了省委重大戰(zhàn)略實(shí)施的參謀助手,又推動(dòng)了“一府兩院”相關(guān)工作。同時(shí),省人大常委會(huì)長(zhǎng)期做好受理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪工作,并及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作、群眾合法訴求實(shí)現(xiàn),起到積極作用。
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