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最高檢司法部印發(fā)《關(guān)于人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)工作的意見》

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月17日訊(記者 李萬祥)9月10日,最高人民檢察院、司法部印發(fā)《關(guān)于人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)工作的意見》(下稱《意見》),確定了北京、吉林、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣西、重慶、寧夏為開展人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)的省(區(qū)、市),明確了人民監(jiān)督員的設(shè)置、管理和選任機(jī)關(guān)、選任條件、選任程序。根據(jù)《意見》,人民監(jiān)督員將由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任管理,參與具體案件監(jiān)督的由檢察機(jī)關(guān)從司法行政機(jī)關(guān)建立的人民監(jiān)督員信息庫中隨機(jī)抽選確定。

  根據(jù)《意見》,人民監(jiān)督員分為省級檢察院和設(shè)區(qū)的市級檢察院人民監(jiān)督員。省級檢察院人民監(jiān)督員監(jiān)督省級檢察院辦理的案件,由省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任;設(shè)區(qū)的市級檢察院人民監(jiān)督員監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級檢察院和縣級檢察院辦理的案件,由設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任。直轄市檢察院人民監(jiān)督員監(jiān)督直轄市各級檢察院辦理的案件,由直轄市司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)選任。

  《意見》指出,選任人民監(jiān)督員應(yīng)遵循確定名額、組織報(bào)名、審查公示、公布名單的程序。司法行政機(jī)關(guān)對人民監(jiān)督員進(jìn)行初任培訓(xùn),建立人民監(jiān)督員信息庫和考核制度,及時(shí)掌握人民監(jiān)督員履行職責(zé)的數(shù)量、能力等基本情況。人民監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),自覺接受司法行政機(jī)關(guān)的管理。

  據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,最高人民檢察院9月5日印發(fā)了《人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍和監(jiān)督程序改革試點(diǎn)工作方案》(下稱《方案》),確定自今年10月至2015年6月,在人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)地區(qū)的檢察機(jī)關(guān),同步開展人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍和監(jiān)督程序改革試點(diǎn)工作。

  《方案》強(qiáng)調(diào),試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要拓展人民監(jiān)督員監(jiān)督案件范圍,在原有人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍基礎(chǔ)上,將查辦職務(wù)犯罪案件中“采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施違法的”、“阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利的”、“應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵WC金而不退還的”等3種情形納入監(jiān)督范圍,由人民監(jiān)督員啟動(dòng)相應(yīng)監(jiān)督程序。

  《方案》要求,試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要規(guī)范參與案件監(jiān)督的人民監(jiān)督員的確定程序,完善案件材料提供和案情介紹程序,設(shè)置復(fù)議程序。完善人民監(jiān)督員知情權(quán)保障機(jī)制,建立職務(wù)犯罪案件臺(tái)賬制度、人民監(jiān)督員監(jiān)督事項(xiàng)告知制度,以及人民監(jiān)督員參與案件跟蹤回訪、執(zhí)法檢查等機(jī)制。

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