廈門海關(guān)為出口金龍客車提供便利通關(guān)服務(wù)。

　　文/通訊員 衣秀芹 記者 崔昊圖/廈門海關(guān)提供

　　6秒鐘，只是轉(zhuǎn)瞬之間；6秒鐘，在廈門海關(guān)，卻是一票千萬美元貨物從數(shù)據(jù)發(fā)送、審單到放行的通關(guān)全過程。近年來，廈門海關(guān)以通關(guān)便利化為重點(diǎn)，主動(dòng)作為、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過向改革、向科技要生產(chǎn)力，持續(xù)強(qiáng)化單位效能建設(shè)，不斷刷新廈門的通關(guān)速度，助推美麗廈門的發(fā)展速度。

　　【減】

　　簡(jiǎn)化流程推動(dòng)通關(guān)提速

　　8月1日，廈門海關(guān)在海運(yùn)、空運(yùn)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和特殊監(jiān)管區(qū)全面啟動(dòng)通關(guān)作業(yè)無紙化試點(diǎn)，進(jìn)出口企業(yè)可以直接憑海關(guān)電子放行信息提取或發(fā)運(yùn)貨物，報(bào)關(guān)人員無需往返奔波于企業(yè)和海關(guān)之間，通關(guān)時(shí)間最快可縮至6秒。2013年，廈門海關(guān)進(jìn)出口24小時(shí)放行率在全國(guó)海關(guān)名列前茅，廈門海關(guān)也在全省口岸單位三次通關(guān)便利化評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)，并均有4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入前6。

　　流程簡(jiǎn)化帶來的是通關(guān)提速，更是企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。以進(jìn)出口企業(yè)燦坤集團(tuán)為例，僅報(bào)關(guān)代理費(fèi)用一項(xiàng)每年將節(jié)省費(fèi)用50萬元，更不用說通關(guān)效率的提升、人力減少而帶來的隱性成本的降低。

　　【加】

　　惠企政策促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展

　　做減法，也做加法。前段時(shí)間，廈門市龍頭企業(yè)宸鴻集團(tuán)提出集團(tuán)加工貿(mào)易模式改革需求，希望建立公司中央保稅倉庫，集團(tuán)旗下11家子公司的保稅物流業(yè)務(wù)全部依托保稅物流中心開展。對(duì)此，廈門海關(guān)經(jīng)過充分論證、多部門協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)保稅料件的集約管理、高效流轉(zhuǎn)，每年帶來約5000萬元人民幣的改革“紅利”。

　　為使惠企政策落到實(shí)處，真正讓企業(yè)受益，廈門海關(guān)專門成立了關(guān)區(qū)惠企工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)支持東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的14條措施、支持福建省外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的15項(xiàng)措施，并主動(dòng)適應(yīng)新興貿(mào)易形態(tài)。

　　【乘】

　　深化改革釋放改革紅利

　　隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，原來主要依靠“政策優(yōu)勢(shì)”推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。廈門海關(guān)靠前站位，將目光轉(zhuǎn)向通過深化口岸管理機(jī)制改革釋放發(fā)展動(dòng)力，主張以創(chuàng)新口岸通關(guān)合作機(jī)制、建立口岸“大數(shù)據(jù)”信息平臺(tái)、健全誠(chéng)信通關(guān)體系“三項(xiàng)改革”為切入點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)口岸管理部門轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)貿(mào)易便利化，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的活力。

　　為此，該關(guān)積極探索、先行先試，深化關(guān)檢協(xié)作，其中關(guān)檢合作“三個(gè)一”是重要措施。據(jù)悉，受益于海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”合作，企業(yè)可減少約30%的關(guān)檢重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目，申報(bào)環(huán)節(jié)時(shí)間可節(jié)省約25-30%，查驗(yàn)環(huán)節(jié)時(shí)間及費(fèi)用均可節(jié)省近半。

　　【除】

　　“馬上就辦”轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

　　通關(guān)提速一小步，效能建設(shè)大文章。為幫助外貿(mào)企業(yè)輕裝上陣，廈門海關(guān)廣泛開展“人民海關(guān)為人民、馬上就辦促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，以便民利企為立足點(diǎn)，突出“省”字為企業(yè)減負(fù)。

　　今年，廈門海關(guān)取消調(diào)單費(fèi)、查單費(fèi)、新企業(yè)登記注冊(cè)等11項(xiàng)收費(fèi)，每年為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近3000萬元；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的原產(chǎn)地、歸類指導(dǎo)工作，為企業(yè)增加退稅或減少稅負(fù)約1.6億元；并對(duì)經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的A類、AA類企業(yè)開展的福建省內(nèi)跨關(guān)區(qū)外發(fā)加工業(yè)務(wù)免予征收保證金，受到企業(yè)廣泛歡迎。

　　“馬上就辦”提效率，“治庸問責(zé)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廈門海關(guān)突出問題導(dǎo)向，以建設(shè)“活力強(qiáng)關(guān)”、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位為目標(biāo)，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”活動(dòng)，切實(shí)糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下以及“庸懶散”等現(xiàn)象，切實(shí)打通服務(wù)群眾“起步一公里”和“最后一公里”，得到了地方黨政和社會(huì)各界的肯定。