貴州省銅仁市萬山區(qū)推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，實施“產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)型、城市異地轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了“中國汞都”轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　地處湘黔交界的貴州銅仁萬山區(qū)，曾是我國最大的汞工業(yè)生產(chǎn)基地。2009年，萬山確立了“產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型、城市異地轉(zhuǎn)型”的路子，“在老礦城就地發(fā)展工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，在靠近銅仁中心城區(qū)的謝橋建設新城?！比f山區(qū)委書記湯志平說。

　　從2008年到2013年，萬山區(qū)的生產(chǎn)總值、財政總收入分別增長了4.5倍和3.7倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增加了9477元和2899元，全面小康實現(xiàn)程度達82%。

　　悠久的采冶歷史，為萬山留下了扎實的技術、人才及品牌基礎。依托這些優(yōu)勢，該區(qū)在原汞礦區(qū)域周邊規(guī)劃了30平方公里的轉(zhuǎn)型工業(yè)園區(qū)，涉汞產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

　　近年來，紅菱、銀河、紅晶等涉汞公司迅速成長。這些公司的員工大都是原汞礦的下崗工人，他們先后開發(fā)出300多項新技術新工藝，生產(chǎn)的氯化汞、低汞觸媒、金屬汞系列產(chǎn)品，占據(jù)國內(nèi)60%以上的市場份額，其中低汞觸媒技術居于世界領先地位。目前，萬山的汞化工實現(xiàn)了由賣資源向賣技術、深加工的轉(zhuǎn)變，該區(qū)仍是我國最大的汞產(chǎn)品集散地。

　　同時，萬山積極尋找新的替代產(chǎn)業(yè)，鋁材加工、鉀礦綜合開發(fā)利用、新能源、新材料集聚發(fā)展，工業(yè)結構實現(xiàn)了多元化發(fā)展。去年，該區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展到104家，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值43.3億元，分別是2008年的3倍和4.6倍。

　　萬山汞礦遺址、國家礦山地質(zhì)公園、汞礦工業(yè)遺產(chǎn)博物館被打造成旅游景點，朱砂字畫、印章、飾品等涉汞工藝品暢銷海內(nèi)外。去年，萬山區(qū)接待游客29萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1.54億元，分別是2008年的2.8倍和13.8倍。

　　2011年11月，原縣級銅仁市南部的謝橋、茶店等地被劃入萬山，作為萬山城市異地轉(zhuǎn)型的區(qū)域。2012年2月，萬山成立謝橋新區(qū)管委會，啟動新城建設工作。目前，謝橋新區(qū)的建成面積達7平方公里，“四縱四橫”的路網(wǎng)骨架基本建成，體育館、游泳館、學校、醫(yī)院等服務設施加快建設，商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)逐漸興起。萬山區(qū)正逐漸成為銅仁市“一城兩區(qū)”中的重要一極。

　　600多年的汞礦采冶，給萬山留下了大量的礦渣、尾礦，帶來了較大的環(huán)境破壞。“對此，我們一方面抓緊解決歷史遺留問題，一方面積極防治新污染產(chǎn)生，從源頭上管控和治理污染?！比f山區(qū)區(qū)長張吉剛告訴記者。通過治理，曾經(jīng)礦渣堆積、漫天揚塵的礦山、尾礦庫變成了綠意盎然的草坡，周邊居民的生活環(huán)境大為改善，有效防治了其帶來的水土污染、擠占河道等危害。

　　在防治新的污染方面，萬山積極推進固體廢物綜合利用，在張家灣規(guī)劃建設了“全國汞化工循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”，目前已吸納14家涉汞企業(yè)入駐。

　　萬山還規(guī)定汞化工企業(yè)必須入園生產(chǎn)，同時要求涉汞企業(yè)按照國家標準對裝備和工藝進行升級改造，嚴格配套建設環(huán)保設施。今年以來，該區(qū)所有涉汞企業(yè)實現(xiàn)了規(guī)范化生產(chǎn)和零排放。

　　據(jù)萬山區(qū)副區(qū)長楊德勝介紹，目前萬山的年含汞廢物（廢汞觸媒）回收綜合利用能力達到2.4萬噸，占全國廢汞觸媒回收總能力的85%，年廢釩觸媒回收綜合利用能力達800噸。