本報記者 左朝勝

　　記者到粵北山區(qū)采訪，一是看科技扶貧，二是看河源高新區(qū)?？萍挤鲐毴菀桌斫猓谏絽^(qū)、甚至貧困地區(qū)建立高層次的高新區(qū)，就不是那么容易理解了。

　　優(yōu)勢何在？特色何在？前景何在？

　　廣東源城高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)原名河源市高新技術開發(fā)區(qū)（下稱“河源高新區(qū)”），是2002年經(jīng)廣東省人民政府批準設立的省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積50平方公里。經(jīng)過12年努力，已開發(fā)面積26.6平方公里，形成了一區(qū)三園（中心區(qū)、龍嶺工業(yè)園、臨江工業(yè)園、蝴蝶嶺工業(yè)園）的工業(yè)發(fā)展格局。

　　已經(jīng)開發(fā)的26.6平方公里土地上，引進工業(yè)項目527個，吸引投資1000億元，工業(yè)總產(chǎn)值累計超過4500億元，就業(yè)人口15萬多。然而，整個開發(fā)區(qū)卻無一根污染天空的煙囪，沒有一片污染河流的污水。天藍水綠，風光無限。

　　綠水青山重于金山銀山

　　河源高新區(qū)不僅是“既要金山銀山、更要綠水青山”，還更進一步堅持“綠水青山重于金山銀山”的理念。記者到河源高新區(qū)參觀的第一家企業(yè)就是處理能力國內領先污水處理廠。園內工業(yè)廢水處理率、生活污水集中處理率和固體廢棄物處理率均達100%。高新區(qū)內的生活和工業(yè)污水，在這里經(jīng)過處理，就變成了清澈晶瑩的地表三級水，把清凌凌的水除了部分回收利用外，剩余的再次注入東江。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，正確處理發(fā)展與環(huán)保的關系，把環(huán)保作為高新區(qū)建設發(fā)展的生命線。河源高新區(qū)26.6平方公里內沒有一根工業(yè)生產(chǎn)煙囪，沒有一片排放污水，為保障東江中下游4000多萬人飲用水安全，建立了一道“安全堤壩”。

　　河源是廣東省重要的生態(tài)屏障和飲用水源地，是國家主體功能區(qū)規(guī)劃劃定的生態(tài)發(fā)展區(qū)。河源高新區(qū)的成功，大大增強了河源人民走生態(tài)文明發(fā)展之路的信心和決心，極大提高河源人民保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和積極性；堅守了河源“點上開發(fā)、面上保護”，守好生態(tài)保護底線，實現(xiàn)“綠富”雙贏、綠色崛起，為包括香港同胞在內的東江中下游4000多萬人提供更好的飲用水安全保障。河源連續(xù)多年在全省環(huán)境質量考核和珠江綜合整治考核（東江水質保護）中被評為“雙優(yōu)秀”。

　　奠定了綠水青山的發(fā)展天地，河源開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢自然凸顯。在這片翡翠般的土地上，已逐步建成了一座經(jīng)濟效益良好、主導產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、配套設施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)新城。

　　10年前，當高新區(qū)迎來第一家企業(yè)——河源東益文具有限公司，31歲的楊廷蓉和丈夫就來到了河源。楊廷蓉說，當初，來到市高新區(qū)時，公司周邊還是一片荒山野嶺，她和丈夫每天過的都是車間、宿舍兩點一線的生活?！澳菚r候最大的娛樂就是在宿舍看電視?！彼f，10年后的今天市高新區(qū)越來越繁華了，企業(yè)多了，人多了，樓房多了，活動場所多了，道路寬敞了，環(huán)境靚了，人們的生活越來越好了。

　　 千富萬富帶動農(nóng)民致富

　　河源地處粵北山區(qū)，因為種種原因，與珠江三角洲相比還處于欠發(fā)達狀態(tài)。河源高新區(qū)從一開始就堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，發(fā)揮河源高新區(qū)的集聚和帶動作用，讓廣大群眾共享高新區(qū)發(fā)展的成果。河源高新區(qū)在較好地段先后建設了7個安置小區(qū)，劃出最佳的商業(yè)用地給當?shù)卮逦瘯ㄔO集貿(mào)市場，確保被征地拆遷農(nóng)戶每戶至少有一套住宅、一卡門店。

　　每年劃撥就業(yè)培訓資金對失地農(nóng)民免費進行技能培訓，鼓勵和支持區(qū)內企業(yè)優(yōu)先錄用失地農(nóng)民，引導和幫助失地農(nóng)民就地就近就業(yè)。目前在河源高新區(qū)就業(yè)的當?shù)厥У剞r(nóng)民有3.5萬多人。建設了省屬水庫移民生產(chǎn)就業(yè)基地，建起工業(yè)廠房及宿舍13.5萬平方米，先后引進企業(yè)16家，累計創(chuàng)稅6.3億元，累計實現(xiàn)租金收入1.13億元；安排移民就業(yè)超1.2萬人，每年增加移民收入6億元。

　　河源市委、市政府出臺“千村脫困政策”，鼓勵和引導全市1117個貧困村籌資在區(qū)內建設廠房出租，累計已建成富民工業(yè)園廠房、宿舍、商鋪等總面積30.5萬平方米，先后引進企業(yè)29家，累計實現(xiàn)租金收入2.6億元，已累計分紅超過2.3億元，有效解決了大部分貧困村集體經(jīng)濟年收入長期不足3萬元的“老大難”問題，“千村脫困政策”因此獲得“第二屆中國消除貧困獎政策獎”。

　　90后的河源農(nóng)村小伙子劉業(yè)，言語間流露著自信。小伙子說，自信來自于對現(xiàn)有生活的滿足，來自于對自己未來的信任?！半m然我現(xiàn)在是一個來自山區(qū)的農(nóng)民工，但是不少在珠三角打拼的同學可羨慕我了?！眲I(yè)說，每年寒暑假，與外出打拼的同學聚會，他都是羨慕的對象。同學羨慕他有一份自己喜歡的工作，羨慕他每天都能回家，羨慕他每月的積蓄比他們還多，羨慕他悠閑自得的生活狀態(tài)！

　　在河源高新區(qū)的帶動下，河源各縣區(qū)也開發(fā)建設了產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前全市已建起6個縣區(qū)工業(yè)園，其中有5個成功創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)園，極大地拉動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。在2013年度全省考核中，有3個縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園獲評“優(yōu)秀”。

　　如今，河源已經(jīng)被納入贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。河源高新區(qū)的建設和發(fā)展，不僅可以促進河源經(jīng)濟社會加快發(fā)展，同時可以輻射帶動毗鄰河源的贛州“三南”（全南、龍南、定南）等原中央蘇區(qū)共同發(fā)展。

　　求多求快更要求精求好

　　河源高新區(qū)努力破解欠發(fā)達地區(qū)建設高新區(qū)的各種困難和問題，用了12年的時間，在一片荒坡地上崛起了一個環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生機勃勃、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代工業(yè)新城。目前，高新區(qū)已形成了電子信息產(chǎn)業(yè)、機械制造業(yè)、太陽能光伏三大主導產(chǎn)業(yè)和稀土新材料、優(yōu)質水資源等特色產(chǎn)業(yè)，就業(yè)人口達15萬余人。12年來，河源高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值累計超過4500億元，年均增長31.5%；稅收累計138億元，年均增長33.1%，高新區(qū)主要經(jīng)濟指標的增幅一直排在全省省級高新區(qū)的前列。今年1—7月，河源高新區(qū)工業(yè)增加值同比增長20.9%，工業(yè)投資增長161.7%。

　　一直以來，河源高新區(qū)圍繞培育電子信息產(chǎn)業(yè)和機械制造業(yè)，積極推動由“引資”向“選資”轉變，由“求多”向“求好”轉變，由“項目招商”向“產(chǎn)業(yè)招商”轉變。著重引進帶動能力強、科技含量高的電子信息、機械制造類企業(yè)，明確把以手機為主的電子信息產(chǎn)業(yè)、以模具為主的機械制造業(yè)和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為高新區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)進行培育，推動形成高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。12年來，三大主導產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值超3300億元，占高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的73.9%；其中電子信息產(chǎn)業(yè)占有核心地位，累計實現(xiàn)產(chǎn)值超過2700億元，手機產(chǎn)量累計超7億部。

　　河源高新區(qū)堅持以效益為中心，實行“三墊三補”（即工業(yè)用地墊、商業(yè)用地補，服務方面墊、經(jīng)營方面補，眼前收益墊、長遠收益補），多形式、多渠道籌措資金，打造效益園區(qū)，建設財源工程，推動高新區(qū)依靠自身經(jīng)營逐步實現(xiàn)良性發(fā)展。

　　2004年9月的一天，時任河源市高新區(qū)管委會主任的賴澤華帶領管委會招商工作人員赴深圳招商。半路上，賴澤華在與同事的交談中得知深圳市西可通信技術設備有限公司（下稱“西可公司”）前幾個星期來河源進行了投資建廠的考察，但投資標地尚未確定。賴澤華馬上意識這是一個難得的大商機。

　　在千方百計聯(lián)系到該公司董事長何寧寧先生后，雙方談得非常投機，從河源的投資環(huán)境到西可公司的投資計劃，從兩人的個人生活到留學經(jīng)歷以及河源與其他市的環(huán)境、政策方面的比較……不知不覺中，從晚上八點半談到了凌晨。幾天后，何寧寧先生準時趕到河源赴約，并簽下了《項目投資合同書》，西可通信技術設備正式成立，創(chuàng)下了當時河源市招商引資的新紀錄。

　　河源市委、市政府出臺引進高端人才政策、設立人才專項基金，優(yōu)化人才工作生活環(huán)境，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。最近，高新區(qū)派出副主任秦衛(wèi)民與聯(lián)系萬名博士的中國民營科技促進會的博士委員會對接，準備在河源建立博士創(chuàng)新服務流動基地，納天下博士為我所用。

　　今天，地處粵北山區(qū)的河源高新區(qū)在廣東省級高新區(qū)中脫穎而出，在完全可以預期的明天，這塊土地上將騰飛一只美麗的高新區(qū)金鳳凰。