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杭州：民資、外資競逐養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

  • 發(fā)布時間：2014-09-16 09:27:48  來源：中國財經(jīng)報  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　作為全國首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點地區(qū)之一，民資最為活躍的浙江省杭州市成為觀察社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的最佳樣本。

　　截至2014年6月，杭州市共有養(yǎng)老機構(gòu)284家，其中公辦25家，民辦108家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）151家。據(jù)悉，杭州試點計劃每個街道保留1-2家公辦養(yǎng)老機構(gòu)，承擔(dān)兜底保障和引領(lǐng)示范作用，其他逐步實行公建民營，目前全市已有20多家正在實施過程中。

　　據(jù)有關(guān)研究機構(gòu)梳理，目前杭州市社會資本舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)多數(shù)營利不佳，由于政策不明，民資進入并不積極。而民資、外資爭相進入的領(lǐng)域主要集中在養(yǎng)老地產(chǎn)或高端養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，主要分布在杭州主城區(qū)之外的郊區(qū)及其下轄縣（市）。

　　根據(jù)浙江大學(xué)公共政策研究院所做調(diào)研報告，約有30%的老人愿意選擇機構(gòu)養(yǎng)老，然而當(dāng)前的矛盾是，迫切需要照顧的高齡老人無法及時找到匹配的養(yǎng)老機構(gòu)——公辦機構(gòu)“一床難求”，民辦機構(gòu)的價格往往遠超預(yù)期。

　　21世紀宏觀研究院認為，目前部分民辦養(yǎng)老機構(gòu)難以營利的原因則包括運營模式不成熟、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、政策壁壘等。而購買養(yǎng)老地產(chǎn)項目的老人，多數(shù)是為自己10年后養(yǎng)老預(yù)備，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)短期內(nèi)無法正式運營。

　　這其中原因有其本身運營模式的問題，也包括各種政策壁壘，如醫(yī)保無法跨區(qū)域使用，土地為拍賣所得而價高等。因此，打通資本與政策的通道，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資空間方能被挖掘。

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