高州素有“廣東四大文教之鄉(xiāng)”的美譽，教育“創(chuàng)強”進(jìn)一步激發(fā)了高州人傾心盡力加強教育的熱情。繼2012、2013兩年兩批共15個鎮(zhèn)如期實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)目標(biāo)后，高州市在今年最后一批13個教育創(chuàng)強鎮(zhèn)（街道）計劃上半年創(chuàng)強目標(biāo)的基礎(chǔ)上，開始了2014年下半年沖刺創(chuàng)建教育強市目標(biāo)。

　　據(jù)統(tǒng)計，預(yù)計13個教育創(chuàng)強鎮(zhèn)（街道）及直屬學(xué)校共需投入創(chuàng)強資金共4.8億元，建設(shè)700多個基建項目，而高州財政為此提供資金保障。

　　具體而言，高州市從三個層面入手：一是勇創(chuàng)新，著力破解“審批難”。一方面，創(chuàng)新項目工程建設(shè)流程，開辟綠色通道，打包招標(biāo)，簡化審批材料和手續(xù)，建立特事特辦的高效機制，實行以鎮(zhèn)為單位集中報批，縮短掛網(wǎng)時間，加快工程前期工作進(jìn)度；另一方面，創(chuàng)新專項資金運行機制，設(shè)立財政創(chuàng)強專戶，要“用好”和“管好”創(chuàng)強資金，確保資金使用規(guī)范安全，堅決防止腐敗現(xiàn)象滋生。

　　二是超常規(guī)，著力破解“推進(jìn)難”。高州市相繼出臺《高州市創(chuàng)建廣東省教育強市工作表彰獎勵方案》、《高州市創(chuàng)建廣東省教育強市專項資金管理暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范高州市中小學(xué)校舍建設(shè)工程項目審批及管理意見》等文件，同時實行了市、教育局、鎮(zhèn)和學(xué)校四級聯(lián)動創(chuàng)強工作包干聯(lián)系責(zé)任制，并繼續(xù)加大政策扶持力度，凡是創(chuàng)建教育強市所涉及的稅費，可免則免，可減則減，盡可能降低建設(shè)成本。

　　三是動真格，著力破解“籌資難”。高州市在本級財政十分困難的情況下，將創(chuàng)強補助資金納入財政預(yù)算，千方百計調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)強投入，出臺了創(chuàng)強資金補助方案，科學(xué)安排各鎮(zhèn)（街道）補助資金。并多渠道籌集資金，利用節(jié)假日時間，鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)過節(jié)之機，深入廣泛發(fā)動，迅速掀起新一輪的社會力量捐資助學(xué)、支持創(chuàng)強的高潮。

　　目前，今年所需投入的4.8億元已基本落實，財政努力籌資，社會各界積極捐資，走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育創(chuàng)強的新路子。（作者單位：廣東省高州市財政局）