莆田，海上女神媽祖的故鄉(xiāng)，媽祖信仰由此地遠播海內(nèi)外。如今，這座文化名城煥發(fā)新活力，以“21世紀海上絲綢之路”為契機，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，構(gòu)建海洋開發(fā)新格局。

　　建設(shè)五大海洋經(jīng)濟區(qū)

　　海灣、海島、漁場、風(fēng)能都賦予了莆田豐富的海洋資源。莆田出臺了《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展十條措施》、《關(guān)于加快推進南日島海洋牧場建設(shè)的決定》等一系列規(guī)劃，提出構(gòu)建海洋開發(fā)新格局，建設(shè)五大海洋經(jīng)濟區(qū)。

　　——湄洲灣北岸海洋經(jīng)濟區(qū)重點布局能源、石化、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、制漿造紙等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)秀嶼臨港工業(yè)基地、石門澳臨港工業(yè)基地、羅嶼臨港工業(yè)基地、東吳臨港工業(yè)基地和楓亭臨港工業(yè)基地，進一步提升湄洲灣港口城市的整體實力。

　　——興化灣南岸海洋經(jīng)濟區(qū)加快建設(shè)涵江臨港產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代漁業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地，積極推進北高、石城臨港工業(yè)基地建設(shè)，重點發(fā)展港口物流、臨港工業(yè)及海洋新興產(chǎn)業(yè)。

　　——平海灣海洋經(jīng)濟區(qū)加快建設(shè)海洋生態(tài)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品加工基地、近海風(fēng)電開發(fā)基地。

　　——湄洲島海洋經(jīng)濟區(qū)加快建設(shè)具有鮮明媽祖特色的海洋文化產(chǎn)業(yè)基地，著力把湄洲島打造成為朝圣島、生態(tài)島、度假島和國際旅游目的地。

　　——南日島海洋經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電場網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)和陸上大型鮑魚度夏場，建設(shè)清潔能源基地和碳匯漁業(yè)基地。湄洲灣北岸、平海灣、興化灣南岸等三大區(qū)域，擁有羅嶼等20萬—30萬噸級深水岸線資源，要深化岸線資源整合，推進湄洲灣北岸合理布局和協(xié)調(diào)開發(fā)，依托港口加快發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋可再生能源、海洋工程裝備專用設(shè)備等海洋新興產(chǎn)業(yè)和濱海旅游、海洋文化創(chuàng)意等海洋服務(wù)業(yè)，提升現(xiàn)代海洋漁業(yè)。重點推進石門澳、東吳等臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)，建成現(xiàn)代化的臨海高端制造業(yè)基地、能源基地、漿紙及木材加工基地。加快湄洲灣北岸港口建設(shè)，促進港口物流業(yè)加快發(fā)展。

　　打造一個海洋牧場

　　長期以來，粗放分散的海洋經(jīng)濟開發(fā)模式，導(dǎo)致海洋開發(fā)秩序混亂，海洋資源浪費。近年，莆田市迅速興起的南日島海洋牧場，作為一種創(chuàng)新型生態(tài)養(yǎng)殖模式，顛覆了以往單純的捕撈、設(shè)施養(yǎng)殖為主的生產(chǎn)方式，既保護了海洋自然生態(tài)環(huán)境，又保證了漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)。莆田市出臺的《關(guān)于加快推進南日島海洋牧場建設(shè)的決定》明確提出，力爭通過5年時間的努力，把南日島海域打造成一個產(chǎn)值超1000億元的黃金海洋牧場，形成“北有獐子島，南有南日島”的局面。

　　根據(jù)規(guī)劃，莆田市建設(shè)海洋牧場的主要目標是：海洋產(chǎn)業(yè)形成一個支柱產(chǎn)業(yè)——海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，一個重點產(chǎn)業(yè)——海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，兩大服務(wù)業(yè)——水產(chǎn)物流、海上旅游的發(fā)展的格局。第一階段從2013年到2015年，通過規(guī)劃論證，將建設(shè)資源增殖型海洋牧場5萬畝，投放人工魚礁125萬立方以上，建造“海底碳匯林”1.2萬畝；建立完成覆蓋海域1萬畝，擁有200個離岸魚類深水網(wǎng)箱和600個升降式海參對蝦混養(yǎng)網(wǎng)箱立體高效養(yǎng)殖示范基地；另外，還將建設(shè)陸基500畝地的各類海洋生物苗種繁育基地及配套設(shè)施等項目。第二階段從2016年到2018年。以開展名貴高值魚類和海珍品的開發(fā)和苗種繁育工作，構(gòu)建完成海參、鮑魚底播、增殖放流、建造“海底碳匯林”等生態(tài)修復(fù)項目。通過網(wǎng)箱“立體養(yǎng)殖”、“陸海接力”、“南北接力”等新型養(yǎng)殖模式，開展大規(guī)格七帶石斑魚、云紋石斑魚、褐石斑、紅鰭東方鲀、超級鮑魚、刺參、梭子蟹、對蝦等的規(guī)模化和遠程控制下的網(wǎng)箱高效健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化示范，形成從苗種培育到加工銷售一體化的運營模式，建立深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)范體系。

　　創(chuàng)新多項綜合管理模式

　　海洋經(jīng)濟驅(qū)動創(chuàng)新離不開改革深化。近年來，莆田市不斷地創(chuàng)新綜合管理模式，創(chuàng)新海島開發(fā)方式。編制實施了莆田市海洋環(huán)境保護、無居民海島保護與利用、海洋功能區(qū)劃等規(guī)劃，加強湄洲、南日、盤嶼、黃瓜等重點有居民海島的開發(fā)建設(shè)，推進南日十八列島、文甲大嶼、小嶼等島嶼的有序開發(fā)和有效保護，其中，湄洲島率先在全省實施海岸帶綜合管理；在全省率先成立市級海域海島儲備中心，開展海域使用權(quán)市場化配置試點工作；成立南日海洋開發(fā)建設(shè)集團公司市級國有海洋漁業(yè)集團，積極鼓勵民間以資本參股形式參與南日經(jīng)濟經(jīng)營管理，提高海島建設(shè)、管理和服務(wù)水平。

　　此外，莆田市創(chuàng)新海洋金融服務(wù)，設(shè)立12億元的海洋牧場成長基金和50億元的海洋產(chǎn)業(yè)金融信貸資金以及3億元的海洋漁業(yè)授信專項風(fēng)險補償基金，支持海洋產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)做大做強。下一步，該市將依托南日海洋經(jīng)濟集團，研究建立市級海洋經(jīng)濟投融平臺。