本報訊 記者王新偉、通訊員張道昱 何逆報道：今年6月，貴州省金沙縣民生項目監(jiān)督員楊波來到八一村，對金石供電線路改造引發(fā)的一起糾紛進行處理。金石線建設(shè)途經(jīng)村民李德勇家時，施工方在未經(jīng)他同意的情況下，在其林地砍樹作為修建鐵塔底座的支柱，但承諾的土地征用款和被砍樹木補償卻遲遲沒有兌現(xiàn)。經(jīng)過監(jiān)督員楊波的監(jiān)督、磋商，施工方在第二天就支付給李德勇5000元補償款，并多付500元作為違約金和土方回填工時費。

　　這僅僅是畢節(jié)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組服務(wù)群眾的一個縮影。從2013年4月起，畢節(jié)市按照“市級統(tǒng)領(lǐng)、縣區(qū)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置”的原則，在全市范圍內(nèi)設(shè)立了261個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、管理區(qū)民生項目監(jiān)督特派組，專門監(jiān)督檢查民生政策的貫徹落實情況。該市還賦予特派組獨立辦案、巡查督辦、事項報告等權(quán)力，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)收歸縣區(qū)紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組設(shè)立一年多來，查處了一批侵害群眾利益的行為：全市共立案610起，問責(zé)341人，黨政紀處分561人，其中科級以上干部29人，移送司法機關(guān)16人，涉案金額2134萬元。最大限度地保護群眾利益。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢力量薄弱，不敢監(jiān)督或者監(jiān)督流于形式是通病。畢節(jié)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組成立后，明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記不再分管紀檢監(jiān)察工作以外的其他工作”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸本位。一年多來，畢節(jié)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級發(fā)生的違紀案件90%以上都由民生項目監(jiān)督特派組獨立查辦，特派組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府督查整改問題1407個，件件得到落實。

　　織畢、織納鐵路是國家重點工程，涉及房屋拆遷、土地賠償?shù)戎T多事務(wù)，牽涉范圍廣、項目資金多，與群眾的切身利益緊密相關(guān)。在鐵路建設(shè)沿線的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民生項目監(jiān)督特派組采取事前介入、事中監(jiān)督、事后檢查的原則，利用隨機抽查、明察暗訪、走訪農(nóng)戶、實地查看、召開座談會等方式對征地拆遷、資金補償、干部履職和重大事項決策等情況實施全程監(jiān)督，還暢通信息交流渠道，最大限度地反映群眾訴求。民生項目監(jiān)督特派組共監(jiān)督金額4.17億元，化解矛盾糾紛22起，挽回群眾用地195畝，使得項目建設(shè)順利進行。

　　畢節(jié)市委常委、紀委書記蔣興勇告訴記者，“民生項目監(jiān)督特派組設(shè)立后，實現(xiàn)了‘三個為主’的轉(zhuǎn)變：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察管理體制和運行機制從雙重管理向垂直管理為主轉(zhuǎn)變，二是工作重點從常規(guī)領(lǐng)域向民生領(lǐng)域為主轉(zhuǎn)變，三是監(jiān)督方式從內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變，真正解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部‘我是誰’、‘為了誰’、‘依靠誰’的問題。”