經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社、廈門大學(xué)與德國施普林格出版社日前在德國海德堡聯(lián)合舉行“2014年中國宏觀經(jīng)濟(jì)國際研討會暨中國季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(C Q M M )秋季預(yù)測發(fā)布會”。在中方發(fā)布最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告后，來自德國、新加坡的專家學(xué)者就中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深入交流和探討，并呼吁對政府調(diào)控、收入差距、結(jié)構(gòu)性問題等多個方面進(jìn)行改革。

　　新加坡國立大學(xué)教授曾金利表示，對C Q M M課題組提出的在經(jīng)濟(jì)周期下行區(qū)間將中國的G D P目標(biāo)適度調(diào)低至7.5%下方的提議表示贊同。他認(rèn)為這一提議考慮到了一系列關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的重要問題，包括短期和長期經(jīng)濟(jì)增長、政府角色和自由市場、經(jīng)濟(jì)增長和收入分配的關(guān)系。

　　曾金利指出，中國當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是典型的凱恩斯主義風(fēng)格，主要聚焦于應(yīng)對社會總需求中不同部分的短期波動，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。盡管制定短期增長目標(biāo)無可厚非，但過度重視短期增長的宏觀政策可能損害經(jīng)濟(jì)的長期增長前景。政府在制定宏觀政策時應(yīng)同時考慮到長短期的成本和收益。

　　如何處理政府與市場的關(guān)系也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個難題。曾金利表示，當(dāng)受到壟斷勢力、外部環(huán)境、信息不對稱等因素的干擾而導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)失敗時，收入、機(jī)會和財(cái)富分配的不平等可能促進(jìn)政府的干預(yù)，而政府干預(yù)可能將增加社會福利。然而，如果政府過度干預(yù)，也可能受到導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)失敗的相同問題的制約，并且政府官員素質(zhì)不佳也將導(dǎo)致資源分配效率低下和腐敗等多重問題。他指出，在一定條件下，自由市場的運(yùn)行是高效的，然而中國一些市場的發(fā)展是扭曲的，比如高融資成本(高利率)就是資本市場扭曲發(fā)展的反映。盡管根據(jù)最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革戰(zhàn)略，未來中國將使自由市場在資源分配中扮演更重要角色，但關(guān)鍵問題在于如何保持市場運(yùn)作和政府調(diào)控之間的平衡。

　　曾金利還對中國當(dāng)前收入差距過大的嚴(yán)峻形勢提出警示。他認(rèn)為，中國政府未來還需要在再分配政策方面做出更大努力。同時，中國的人口老齡化問題也急需引起政府的重視，養(yǎng)老、社會福利及醫(yī)療保險體系仍然亟待完善。

　　此外，德國哈根函授大學(xué)教授赫爾穆特·瓦格納在會議上提出，中國政策目前面臨的主要挑戰(zhàn)是結(jié)構(gòu)性改革?？偟膩碚f，短期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是看商業(yè)的發(fā)展，而中長期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是指在結(jié)構(gòu)性改革背景下的長期經(jīng)濟(jì)增長。對工業(yè)化國家而言，由于再選舉制度的存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)通常是短期增長的最大化。但對新興市場經(jīng)濟(jì)體而言，主要目標(biāo)是克服中等收入陷阱，而成功克服這一難題取決于如何推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。

　　瓦格納指出，工業(yè)化和技術(shù)改革相互促進(jìn)，推動勞動力從低產(chǎn)出領(lǐng)域向高產(chǎn)出領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的再分配進(jìn)程，從而提升整體生產(chǎn)力。但工業(yè)化進(jìn)程也會加劇收入分配的不平等，可能造成宏觀經(jīng)濟(jì)的波動與失衡。另一方面，第三產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)生發(fā)展則面臨多重挑戰(zhàn)：波爾默成本癥造成的經(jīng)濟(jì)增速降低的風(fēng)險，當(dāng)前賬戶盈余和外匯的減少(因經(jīng)濟(jì)再平衡導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品增加和儲蓄減少)，通貨膨脹壓力等。此外，快增長導(dǎo)致大量資本流入，信貸繁榮最終造成資產(chǎn)價格陷入繁榮崩潰的循環(huán)；中等收入階級的擴(kuò)張帶來資產(chǎn)、房產(chǎn)、股票等的過分投資，這也可能造成資產(chǎn)價格陷入繁榮崩潰的循環(huán)。

　　瓦格納認(rèn)為，從工業(yè)化向第三產(chǎn)業(yè)化過渡的路徑?jīng)]有固定模式，而中國已經(jīng)選擇了一種快速接近中等收入界限的明智方式，即通過放慢結(jié)構(gòu)性改革的步調(diào)。

　　在回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者關(guān)于“如何規(guī)避第三產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的風(fēng)險”提問時，瓦格納表示，中國必須接受經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的一些副作用，這是中國在向發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)變的過程中必然會經(jīng)歷的后果。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不可控因素，比如歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)和美國金融危機(jī)等外部環(huán)境給經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊，以及國內(nèi)的不穩(wěn)定因素等。但如果外部環(huán)境改善，加之中國政府完善社會福利體系、建立激勵機(jī)制提升中小企業(yè)的創(chuàng)造力和競爭力、為不同階層和組織的交流與合作創(chuàng)造條件和緩解社會問題、加大改革力度等，可在一定程度上抵消風(fēng)險。

　　此外，在談及未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力時，曾金利指出，過去30年里，投資是中國經(jīng)濟(jì)增長的最重要來源，未來也將繼續(xù)成為長期經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素之一。中國政府尤其應(yīng)該加大教育和研發(fā)領(lǐng)域的投資，以推動人力資本積累和技術(shù)進(jìn)步。另一方面，未來生產(chǎn)力的提高也將成為經(jīng)濟(jì)增長的最重要推動力。