記者在黑龍江省調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一方面，多家企業(yè)對(duì)海關(guān)在區(qū)域通關(guān)一體化方面所作的努力非常認(rèn)可；另一方面，針對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的一些“頑疾”，希望貿(mào)易便利化的春風(fēng)能夠刮得更猛一些。

　　多家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》的要求下，海關(guān)、商檢等多個(gè)部門給外貿(mào)企業(yè)提供了大量的便利化服務(wù)，讓不少企業(yè)提高了貿(mào)易效率、降低了貿(mào)易成本。

　　同時(shí)，仍有企業(yè)受制于進(jìn)出口環(huán)節(jié)的一些“頑疾”，希望貿(mào)易便利化的春風(fēng)能夠刮得更猛一些，把他們面臨的障礙一一清除。

　　海關(guān)努力：有“贊”有“盼”

　　記者在黑龍江省調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多家企業(yè)對(duì)海關(guān)在區(qū)域通關(guān)一體化方面所作的努力非常認(rèn)可?！斑@部分的工作做得非常好，給我們節(jié)省了不少時(shí)間。”黑龍江省大莊園集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易部總監(jiān)張啟超告訴記者。大莊園集團(tuán)是黑龍江省第一家實(shí)現(xiàn)屬地申報(bào)屬地放行的企業(yè)。此前，該集團(tuán)進(jìn)口的所有產(chǎn)品都必須在大連報(bào)關(guān)，從5月份開(kāi)始，已經(jīng)有好幾千噸產(chǎn)品在集團(tuán)屬地哈爾濱報(bào)關(guān)，進(jìn)口效率大大提高?！爱?dāng)時(shí)哈爾濱海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們企業(yè)到大連海關(guān)對(duì)接，牽涉到什么問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決?！睆垎⒊貞浧甬?dāng)時(shí)的工作情狀。“海關(guān)取得的突破對(duì)我們企業(yè)的意義非常重大。”黑龍江天狼星電站設(shè)備有限公司貿(mào)易物流部經(jīng)理朱凱表示，他所負(fù)責(zé)的部門壓力更是大大減輕。

　　此前，天狼星出口的電站設(shè)備必須在出境口岸查驗(yàn)報(bào)關(guān)，查驗(yàn)流程復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)、需要付費(fèi)的環(huán)節(jié)多，現(xiàn)在該企業(yè)可以在哈爾濱報(bào)關(guān)、到口岸直接放行，對(duì)于保證海外工程供貨起到了很大的作用。

　　但黑龍江一家進(jìn)口企業(yè)的貿(mào)易部負(fù)責(zé)人告訴記者，他們還面臨著海關(guān)限價(jià)的大問(wèn)題?！罢?guó)際貿(mào)易中貨價(jià)肯定會(huì)有波動(dòng)，問(wèn)題是我們進(jìn)口價(jià)格低的時(shí)候，海關(guān)要按照指導(dǎo)價(jià)格多征稅，但在我們進(jìn)口價(jià)格高于指導(dǎo)價(jià)時(shí)，卻要按照實(shí)際進(jìn)口價(jià)格征稅。”

　　據(jù)了解，該企業(yè)已就此問(wèn)題與海關(guān)進(jìn)行多次探討，但目前還沒(méi)有確定的結(jié)果?！拔艺J(rèn)為這是海關(guān)政策缺少靈活性的表現(xiàn)，讓企業(yè)非常被動(dòng)?！痹撊耸扛嬖V記者。

　　讓企業(yè)“苦苦等待”的證書(shū)

　　外貿(mào)企業(yè)最不愿看到的情況，就是因?yàn)槟承┳C書(shū)的原因，導(dǎo)致貨物滯留在港口，不能及時(shí)走向流通環(huán)節(jié)。

　　黑龍江一家大豆進(jìn)口企業(yè)在進(jìn)口報(bào)檢時(shí)需要提供農(nóng)業(yè)部出具的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)證書(shū)（GMO證書(shū)），但讓該企業(yè)為難的是，辦理這個(gè)證書(shū)所需的時(shí)間特別長(zhǎng)?！稗k事指南上的說(shuō)明是要25個(gè)工作日，但稍微一拖，我們提交的材料就過(guò)期了，還要重新提交，特別麻煩?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)外貿(mào)的副總經(jīng)理王女士說(shuō)。

　　另一個(gè)經(jīng)常讓王女士頭疼的證書(shū)是CIQ檢驗(yàn)檢疫證書(shū)，該證件通常要先經(jīng)過(guò)地方商檢批準(zhǔn)，然后才能交至國(guó)家總局批，而王女士所在公司的證件經(jīng)常被“卡”在地方局這個(gè)環(huán)節(jié)上?！叭绻覀冇幸慌浳镌诟劭诘臅r(shí)候又一批貨物到了，商檢局就會(huì)覺(jué)得我們的加工能力有限，會(huì)有意放慢批證的速度?！蓖跖拷忉尩溃笆聦?shí)上船期不是我們能控制的，我們與國(guó)外供貨商的合同通常要提前半年到一年簽好，這個(gè)時(shí)間段內(nèi)如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不好，很容易造成工廠停機(jī)，庫(kù)存增加，但后續(xù)的船仍然會(huì)按照合同過(guò)來(lái)。這個(gè)時(shí)候我也希望豆子能慢些到港，或者干脆取消一兩條船，但這怎么可能呢？”

　　上述進(jìn)口企業(yè)的外貿(mào)負(fù)責(zé)人對(duì)獲得CIQ證書(shū)的時(shí)間之長(zhǎng)也頗有微詞?！罢f(shuō)是取走樣品之后需要15天檢查并發(fā)放證書(shū)，但實(shí)際上常常拖到一兩個(gè)月，這個(gè)時(shí)間段內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格有可能會(huì)跌很多，但證書(shū)拿不到我們就不能從倉(cāng)庫(kù)拉貨，只能眼睜睜地看著錯(cuò)過(guò)最佳銷售時(shí)機(jī)?！?/p>

　　對(duì)于王女士所在的公司來(lái)說(shuō)，貨物到港之后，如果不能及時(shí)清關(guān)，產(chǎn)生的滯港費(fèi)用可能高達(dá)兩萬(wàn)美金，“一年里有這么一兩條船被卡住就很無(wú)奈啦。”