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要么賴著不走,要么說走就走——清退更換"物業(yè)管家"如何善后
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-15 15:23:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)南寧9月15日電(王揚(yáng)、覃山峰、鄒婷玉)要么是物業(yè)公司被撤銷更換后“賴著”不走,業(yè)主只能“干著急”;要么是物業(yè)公司“拍拍屁股說走就走”,留下一堆爛攤子難以收拾……國內(nèi)物業(yè)管理中的種種亂象讓多少人如鯁在喉。
絕不讓“管家”成為“大爺”。房管部門對(duì)不合格物業(yè)公司撤銷從業(yè)資質(zhì),這是為了給居民和業(yè)主提供更好的服務(wù)。但相關(guān)問題和關(guān)注接踵而至:對(duì)拒不退出的無資質(zhì)公司能否強(qiáng)行清退?過渡期業(yè)主究竟該如何維權(quán)?清退這些不合格的“管家”時(shí)應(yīng)如何“善后”?
業(yè)主吐槽:清退更換不簡(jiǎn)單
今年4月,南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布公告,撤銷90家物業(yè)公司從業(yè)資質(zhì)。然而時(shí)隔4個(gè)多月,仍有部分物業(yè)公司未退出。
南寧市民生路上某商業(yè)大廈所在的物業(yè)公司已經(jīng)被撤銷物業(yè)服務(wù)收費(fèi)備案和從業(yè)資質(zhì),記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)其仍在正常經(jīng)營。該商業(yè)大廈物業(yè)管理處謝經(jīng)理表示,由于商廈不同于一般居民小區(qū),很多手續(xù)一時(shí)半會(huì)兒很難交接,而且目前找不到來接管的新物業(yè)公司,在和商戶商量后決定繼續(xù)留下服務(wù)。
記者隨后走訪了該商廈的部分商戶。一位商戶經(jīng)理李易表示,部分商戶的確對(duì)物業(yè)公司撤走后的管理服務(wù)有一些擔(dān)憂,但并沒有要求物業(yè)公司留下來。另一家王姓商戶經(jīng)理則認(rèn)為,不愿放棄豐厚的利益報(bào)酬也是該物業(yè)公司拒不退出的原因之一,不管怎樣還是希望盡快有專業(yè)的接管者。
與此相反,有的物業(yè)公司“說走就走”,陷小區(qū)于“后患”。南寧市竹塘路上某小區(qū)所在的物業(yè)公司被撤銷從業(yè)資質(zhì)后迅速撤離,如今小區(qū)飽受水電費(fèi)用賬目不清等問題困擾。該小區(qū)的社區(qū)居民委員會(huì)主任陸強(qiáng)光表示,由于原物業(yè)公司撤離后一時(shí)沒有新的物業(yè)公司接管,小區(qū)只好由居委會(huì)代管,因沒有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致管理不善;近期臨時(shí)聘請(qǐng)了一家物業(yè)公司來代管,但原物業(yè)公司撤離時(shí)未能將部分賬目手續(xù)交接清楚,目前存在很大管理困難。陸強(qiáng)光認(rèn)為,住房管理部門依法對(duì)物業(yè)行業(yè)進(jìn)行整治無可厚非,但“善后”配套監(jiān)督應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有的物業(yè)公司被撤銷資質(zhì)后,仍舊由原來的人員管理,只是臨時(shí)更換了物業(yè)公司的名稱,大多數(shù)居民也不知情。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人表示公司目前正在整改,不久后會(huì)重新注冊(cè)一個(gè)新公司繼續(xù)經(jīng)營,故沒有及時(shí)退出管理。
房管部門:強(qiáng)行清退尚無法律依據(jù)
南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局物業(yè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,撤銷不合格物業(yè)公司從業(yè)資質(zhì)的出發(fā)點(diǎn)是為了給居民提供更好的服務(wù)。例如南寧市長園路上某小區(qū),原物業(yè)公司管理不合規(guī)范,居民反映強(qiáng)烈,且屢次整改沒有明顯效果;被取消從業(yè)資質(zhì)后,更換了新的物業(yè)公司,服務(wù)質(zhì)量大大提高,了卻了小區(qū)居民多年的一塊心病。
該負(fù)責(zé)人表示,由于物業(yè)更換的交接工作涉及多項(xiàng)事務(wù),情理之中允許被撤銷資質(zhì)的物業(yè)公司有兩個(gè)月的交接時(shí)間。如果已被取消資質(zhì)的物業(yè)公司拒不退出管理,居民可以向市房地產(chǎn)監(jiān)察部門舉報(bào),依法對(duì)其進(jìn)行查處;但房管部門強(qiáng)行清退物業(yè)公司尚無直接法律依據(jù)。
據(jù)了解,物業(yè)公司無論是被撤銷了資質(zhì)還是被撤銷收費(fèi)備案都已不具備收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的資格。被取消從業(yè)資質(zhì)的物業(yè)公司,其法定代表人、負(fù)有主要責(zé)任的經(jīng)理以及項(xiàng)目經(jīng)理等,3年內(nèi)不得再從事物業(yè)工作,如果想要重新取得從業(yè)資格,必須重新注冊(cè)一個(gè)公司,但是法人代表不能是之前的公司管理層里的主要成員。
那么在原物業(yè)公司被撤銷從業(yè)資質(zhì)退出管理后的過渡期,小區(qū)物業(yè)管理工作怎么辦?該負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)相關(guān)要求,物業(yè)公司一旦被取消資質(zhì)要求退出物業(yè)管理,城區(qū)房管部門應(yīng)督促開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)組織選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè),為保持物業(yè)管理秩序,街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)介入,做好日常維護(hù)工作。
律師說法:業(yè)主維權(quán)有法可依
廣西物業(yè)管理專業(yè)委員會(huì)專家成員、廣西桂三力律師事務(wù)所律師粟勤生指出,被取消了資質(zhì)的物業(yè)公司沒有權(quán)利再提供任何物業(yè)管理服務(wù),如果繼續(xù)提供服務(wù)就屬于擾亂市場(chǎng)秩序行為,涉嫌非法經(jīng)營。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以沒收其違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。如果不具備資質(zhì)證書的物業(yè)公司和業(yè)主簽訂了物業(yè)服務(wù)合同,也屬于無效的合同,業(yè)主也可以根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定要求物業(yè)公司承擔(dān)合同無效的民事責(zé)任。
此外,物業(yè)公司被取消資質(zhì)退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),有向委托人(建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì))移交相關(guān)費(fèi)用和資料的法定義務(wù)。不按照規(guī)定移交有關(guān)資料的,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可責(zé)令其限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),處1萬元以上10萬元以下的罰款。業(yè)主也可以根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,依法追究物業(yè)公司的民事責(zé)任。
專家還指出,物業(yè)管理本質(zhì)上是物業(yè)公司和業(yè)主之間的民事關(guān)系,如果物業(yè)公司拒不退出,只能由業(yè)主依法提起訴訟,由人民法院審理判決后強(qiáng)制執(zhí)行。
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