在上海合作組織杜尚別峰會剛剛落幕之際，本報與上海市國際關(guān)系學(xué)會聯(lián)合舉辦專家座談會，探討峰會的成果和意義。

　　專家認為，相比前幾次峰會，此次峰會在成果方面顯得尤為務(wù)實，集中表現(xiàn)為簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》，以及批準《給予上海合作組織成員國地位程序》和《關(guān)于申請國加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄范本》修訂案。上述文件令多年來懸而未決的“貿(mào)易便利化”、“擴員”問題得以突破，對于上合組織進一步發(fā)揮在歐亞大陸影響力、進行區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟一體化整合，以及跟“絲綢之路經(jīng)濟帶”對接等都具有實質(zhì)性意義。如果在明年俄羅斯烏法峰會上實現(xiàn)“上合”擴員，那么將打破上合組織14年來“中國—俄羅斯—中亞”相對單一的架構(gòu)，產(chǎn)生更加多元的合作，例如“擴大版能源俱樂部”、“跨境本幣結(jié)算”等。

　　專家指出，習(xí)主席在峰會上的講話，以及在與俄羅斯、蒙古元首會談時的講話，非常系統(tǒng)、具體地宣示了中國周邊外交理念，把中國外交和“上合”更緊密地聯(lián)系在一起，展現(xiàn)了中國在謀求向西發(fā)展、拓寬外交空間的長遠設(shè)計。這種積極、主動、開放的新思維和新姿態(tài)，彰顯了中國正朝著國際規(guī)則制定者、倡導(dǎo)者的方向轉(zhuǎn)變。習(xí)主席關(guān)于“四個堅持”、“提供50億美元貸款，用于合作項目融資”、“打擊宗教極端主義和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”、中俄“相互給力借力，共同抵御外部風險和挑戰(zhàn)”等觀點，得到各國積極回應(yīng)。這顯示了中國作為上合組織重要引擎之一，在烏克蘭危機、中東熱點問題頻發(fā)、新興國家經(jīng)濟增速放緩的背景下，能夠跟區(qū)域各國形成戰(zhàn)略默契，在應(yīng)對安全威脅、經(jīng)濟挑戰(zhàn)方面采取針對性很強的舉措，也有利于上合組織在地區(qū)安全、經(jīng)濟治理方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　在人文方面，習(xí)主席提出，愿意在2015年至2017年間，為本組織成員國提供2000名官員、管理、技術(shù)人才培訓(xùn)名額，未來5年內(nèi)每年邀請50名上合組織國家青年領(lǐng)導(dǎo)人來華研修。中方將依托中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地，協(xié)助成員國培訓(xùn)司法人才。作為上述培訓(xùn)基地（設(shè)在上海政法學(xué)院）的首席專家，上海社科院上合組織研究中心主任潘光表示，這既是中央交給上海的任務(wù)，也是上海對“上合”做出貢獻的重要機遇。

　　在繼往開來，面對新發(fā)展機遇的同時，各位專家也不諱言“上合”仍面臨一系列問題和挑戰(zhàn)，例如現(xiàn)有成員國間乃至未來擴員后成員國間的敏感爭議、上合銀行和賬戶何時建成、是否成立新機構(gòu)如地區(qū)協(xié)作理事會等問題。此外，如何加強上合組織成員國民心相通，講好“上合故事”，發(fā)出“上合聲音”等，也是需要研究的課題。

　　座談會由潘光主持，趙華勝、趙偉明、李新、王健、余建華、王海燕、張健榮、強曉云、金應(yīng)忠與會。