放而不亂，管而不死
- 發(fā)布時間：2014-09-15 08:29:50 來源：福建日報 責(zé)任編輯：羅伯特
工商登記制度改革已到深水區(qū)，需要多一些摸著石頭過河的勇氣。該放的基本都放了，放了之后如何管，成為改革的一大關(guān)鍵。
“嚴(yán)管”不是越俎代庖，以行政監(jiān)管的手段替代市場配置資源的決定作用。在更深層次上而言，“嚴(yán)管”更像是一種兜底，在主體自律、行業(yè)自律、市場自律無法有效發(fā)揮作用時，讓偏離正常秩序的市場回歸正軌。
南平對市場主體由全面巡查改革為隨機(jī)抽查，是不錯的探索。但其中問題，仍需深究。譬如，抽查哪些企業(yè)，才能真正達(dá)到“抽查個別、了解多數(shù)”的目的？在抽查之外，專項檢查、投訴舉報核查、熱點(diǎn)問題抽檢等手段如何配合使用，從而完善檢查制度，提高監(jiān)管實效？類似問題，在保證改革平順推進(jìn)、市場良性發(fā)展的前提下，既需要制度上的健全，更需要實踐中的摸索檢驗。
后續(xù)監(jiān)管不成功，此前工商登記制度改革針對“寬進(jìn)”所作的努力，或許都將付諸東流。而如何管得到位、管出實效，對政府職能轉(zhuǎn)變的考驗，將比放來得更具挑戰(zhàn)。
只有“放而不亂，管而不死”，才是成功的改革。
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