持續(xù)發(fā)酵的臺灣地溝油事件，再度引發(fā)消費者對食品安全的關(guān)注。就在前不久，國務(wù)院下發(fā)“關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見”，提出建立并提升我國正在試點的肉菜溯源系統(tǒng)，不僅增加試點城市，溯源品種也從豬肉、蔬菜擴(kuò)大到糧油、乳制品、酒類、水果、水產(chǎn)等重要商品。

　　溯源系統(tǒng)能否成為重要商品質(zhì)量隱患的“防火墻”？作為全國試點地區(qū)，我省肉菜溯源體系建設(shè)效果如何？

　　攤位上溯源秤成擺設(shè)

　　10日9：30，南京市南湖農(nóng)貿(mào)市場很熱鬧。蔬菜區(qū)域內(nèi)，攤主夏登云和妻子忙個不停，不到十分鐘就做成十幾筆買賣。

　　夏登云用的是攤位前方那臺黃色電子秤。而在他側(cè)面，雜物下還壓著一臺白色電子秤。記者拿了塊冬瓜，要求稱后打印溯源小票。“誰要這玩意兒”，夏登云邊說邊開啟白色電子秤的電源，一通按鍵后，一張“南京市零售終端交易憑證”打了出來，除了單位、菜場編碼、流水號、銷售時間、品名、重量、單價、金額等信息，還有個溯源碼和條形碼。“去年7月領(lǐng)到這臺溯源秤后，還沒人要打小票的?！?

　　溯源碼里有些什么信息？記者找到市場管理辦公室，工作人員吳哥文說，只要到溯源機(jī)上掃一下條形碼，或者輸入溯源碼，就可看到蔬菜來自哪個批發(fā)市場、批發(fā)商姓名、蔬菜總量、交易時間等信息。

　　無獨有偶，單師傅在南京豆菜橋市場賣了20多年豬肉，去年底領(lǐng)到“溯源秤”至今，這臺秤只是用來稱重、計價，溯源功能用得很少?！吧厦嬉?guī)定顧客需要時就打、不需要就不打，這個功能不實用。”他說，真等顧客吃出問題再來追溯，恐怕就晚了。

　　記者又到南京迎賓、進(jìn)香河、香鋪營等幾個農(nóng)貿(mào)市場采訪，看到的情形也大同小異，攤位上的溯源秤或擱置一邊，或被當(dāng)成普通電子秤。

　　兩頭豬最多打3張小票

　　流通追溯體系建設(shè)，江蘇領(lǐng)先全國。省商務(wù)廳市場秩序處處長張道洲說，2010年全國開展試點以來，全省已有國家試點4個、省級試點3個。全省肉菜流通追溯體系已覆蓋1626個節(jié)點，超過3萬個經(jīng)營戶，今后每年將支持1-2個城市試點。作為全國首批十個試點城市之一的南京市，已有眾彩批發(fā)市場和11個農(nóng)貿(mào)市場納入試點，涉及零售攤位268個，基本做到主城區(qū)全覆蓋。

　　現(xiàn)有“一葷一素”試點，豬肉追溯普遍較到位。在迎賓市場，記者很方便地請一位豬肉經(jīng)營戶打印一張追溯小票。市場管理辦公室洪經(jīng)理說，整個市場35個豬肉經(jīng)營戶都配了溯源秤，顧客可查詢到豬肉來自哪個屠宰場、哪個批發(fā)商等。

　　目前，我省豬肉流通質(zhì)量管控已成體系。除了肉品品牌經(jīng)營商，所有白條肉的活豬都經(jīng)屠宰場統(tǒng)一屠宰，有質(zhì)量監(jiān)管，即使是農(nóng)民散養(yǎng)的豬，只要買賣也不得私屠濫宰。南京農(nóng)貿(mào)市場一年上市約230萬頭豬，一半左右是白條肉，都來自15個定點屠宰場。

　　盡管如此，豬肉溯源在農(nóng)貿(mào)市場還都很稀罕?！皳?jù)我觀察，一個經(jīng)營戶每天平均賣兩頭豬、約140公斤肉，至少100筆交易，最多打3張小票?！边M(jìn)香河農(nóng)貿(mào)市場一位管理員說，去年12月底，他給每個商戶發(fā)了一卷小票打印紙，快9個月了，還沒人再來領(lǐng)過。

　　與豬肉相比，蔬菜流通追溯更加艱難。作為全市部分豬肉和蔬菜都列入溯源試點的農(nóng)貿(mào)市場，南湖市場100多個蔬菜攤位真正試點的也只有3個?！岸疾辉敢猓@3個經(jīng)營戶還是跟我們處得來的。”市場管理員無奈地說。

　　“斷頭”追溯難保安全

　　溯源率上不去，源于利益各方的不同訴求。

　　作為迎賓市場蔬菜追溯試點經(jīng)營戶，陶同禮坦言，無論去眾彩市場批發(fā)，還是回來做買賣，溯源都不方便。一直以來，批發(fā)都是對手交易，一手交錢，一手交貨，方便又實在。特別在算賬時常有幾塊錢零頭，對手交易往往忽略不計，如果溯源就要刷卡結(jié)算，一分錢都算得清清楚楚，日積月累這筆錢就不是小數(shù)目了。零售時，溯源秤用起來也很麻煩，做一筆溯源生意可做幾筆其他生意了。

　　“充一次電，只能用一兩個小時，只能拉根線把電源插頭一直插著，而小黃秤充完電可以用一天?！蹦虾袌雒战?jīng)營戶抱怨道。

　　一位業(yè)內(nèi)人士透露，經(jīng)營戶對蔬菜溯源心存芥蒂，還有個重要原因：擔(dān)心真實交易量見光后，會被多征稅或增加其他費用。

　　記者采訪多位消費者，有的對溯源系統(tǒng)根本不了解。六十多歲的吳先生在進(jìn)香河市場買了塊五花肉，付款17元。他說：“我在這邊買了幾年菜，從沒聽說還能打小票，也沒有出過什么問題。再說，我又不報銷，打小票有什么用？”

　　香鋪營集貿(mào)市場管理部門負(fù)責(zé)人歐巍說，追溯從無到有，是個突破。消費者手里有了商戶號碼的票證，對經(jīng)營戶和屠宰場是個震懾。不過，一位比較熟悉溯源系統(tǒng)的消費者認(rèn)為，眼下豬肉追溯只到屠宰場，蔬菜追溯只到批發(fā)市場，這樣的“斷頭”溯源能起到安全保障作用嗎？肉菜安全的源頭在于生豬養(yǎng)殖和蔬菜種植的監(jiān)管把控，以蔬菜為例，現(xiàn)在批發(fā)市場進(jìn)貨一靠供應(yīng)商“口頭報報”，二靠市場方面抽樣檢查，這樣的屏障能擋得住千家萬戶分散種植的潛在風(fēng)險嗎？

　　即便是豬肉，有了溯源體系，有了票證統(tǒng)一上網(wǎng)，也難保個別攤主不會摻雜品質(zhì)不好的肉，監(jiān)管漏洞很難完全堵死。

　　專業(yè)人士表示，舌尖安全大如天。只有創(chuàng)新市場監(jiān)管體系，改變“九龍治水水難治”的格局，真正建立起“從飯桌追溯到養(yǎng)殖場戶、田間地頭”的體系，同時讓溯源秤真正發(fā)揮好溯源功能，肉菜的安全防線才算基本建成。

　　本報記者 邵生余

　　本報實習(xí)生 劉宇軒