本報(bào)記者高秀良本報(bào)通訊員余洋懷林

　　整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)見(jiàn)成果、見(jiàn)功力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為導(dǎo)向、以領(lǐng)導(dǎo)帶頭為關(guān)鍵、以建章立制為根本、以正風(fēng)肅紀(jì)為手段，積極轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范服務(wù)，積極推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效見(jiàn)長(zhǎng)效。

　　以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，提供思想保障。省、市、縣三級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)將針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)征求到的納稅服務(wù)方面的意見(jiàn)建議，以嚴(yán)格的要求、嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)厲的措施，促使干部牢固樹立“納稅人至上”理念，形成思想共識(shí)、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。在省國(guó)稅局層面，重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、調(diào)研不深入、決策不科學(xué)致使出臺(tái)的服務(wù)措施不符合基層實(shí)際和納稅人需求等問(wèn)題。在市、縣國(guó)稅局，重點(diǎn)解決創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、落實(shí)上級(jí)要求充當(dāng)“二傳手”的問(wèn)題，解決慵懶散拖、推諉扯皮等“機(jī)關(guān)病”和“中梗阻”問(wèn)題。在縣國(guó)稅局一線科室和基層稅務(wù)分局，重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)淡薄、吃拿卡要報(bào)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不作為、亂作為、慢作為”、落實(shí)惠民政策縮水走樣等“行業(yè)病”問(wèn)題，解決出臺(tái)“土規(guī)定”抬高門檻搞管理問(wèn)題。

　　以領(lǐng)導(dǎo)帶頭為關(guān)鍵，提供組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶動(dòng)干部職工提高認(rèn)識(shí)、規(guī)范服務(wù)。一是帶頭消除阻力。從納稅人最期盼、最關(guān)注、最不滿意的地方著眼，從具體事、經(jīng)常發(fā)生的事、納稅人看得見(jiàn)的事改起，在簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)上做好表率，凝聚優(yōu)化服務(wù)的合力。二是帶頭推動(dòng)落實(shí)。實(shí)施“一把手”工程，成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定時(shí)間表，對(duì)全省縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全員培訓(xùn)到位。三是帶頭跟蹤完善。省、市局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人深入一線、蹲點(diǎn)調(diào)研、跟班作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推動(dòng)納稅服務(wù)水平持續(xù)提升。

　　以建章立制為根本，提供制度保障?？朔皟蓮埰ぁ?。對(duì)照國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《納稅服務(wù)規(guī)范》要求，將全省現(xiàn)有的管理制度、服務(wù)措施、操作規(guī)程全面梳理、逐項(xiàng)比對(duì)，凡不一致的，堅(jiān)決按總局要求修訂完善。形成“一體化”。指導(dǎo)、督促市、縣國(guó)稅局建立臺(tái)賬、列出清單、建章立制，形成與總局對(duì)接、省市縣國(guó)稅局上下一致的“一體化”制度體系。聯(lián)結(jié)“前后臺(tái)”。落實(shí)文書受理傳遞制度，在辦稅服務(wù)廳、業(yè)務(wù)科室、稅務(wù)分局分別建立文書受理流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，專人負(fù)責(zé)并配置主、副崗，每筆流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)均附加傳遞卡，確保流轉(zhuǎn)事項(xiàng)在前后臺(tái)有序銜接。

　　以正風(fēng)肅紀(jì)為手段，提供作風(fēng)保障。一是傳導(dǎo)壓力。省局班子成員加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的檢查、指導(dǎo)，省、市國(guó)稅局督導(dǎo)組下沉一線嚴(yán)格把關(guān)，開展明察暗訪，強(qiáng)化績(jī)效考核，加壓推動(dòng)，督促基層班子和干部找問(wèn)題、轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、服務(wù)措施不到位甚至棚架、梗阻、變通的，堅(jiān)決予以提醒和糾正。三是問(wèn)責(zé)追究。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊反彈、納稅人不滿意的，堅(jiān)決追究“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)吃拿卡要報(bào)、損害納稅人利益的違法違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，決不姑息。