央廣網(wǎng)北京9月12日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，在經(jīng)過(guò)多輪的艱難博弈后，歐盟揮舞多時(shí)的制裁大棒終于落下。歐洲理事會(huì)主席范龍佩11日發(fā)表聲明說(shuō)，歐盟對(duì)俄羅斯新制裁方案將于12日，也就是今天生效。

　　根據(jù)歐盟在其官方網(wǎng)站上公布的制裁方案內(nèi)容，較7月底推出的措施更為嚴(yán)厲：新制裁方案加強(qiáng)了對(duì)俄羅斯進(jìn)入歐盟資本市場(chǎng)的限制。有關(guān)這一輪制裁的主要內(nèi)容中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐歐盟總部記者史靖洪做出介紹。

　　史靖洪：新制裁方案主要加強(qiáng)了對(duì)俄羅斯進(jìn)入歐盟資本市場(chǎng)的限制。這包括：歐盟公民和公司將可能不再向俄羅斯5家主要的國(guó)有銀行提供貸款，與此同時(shí)禁止交易這5家俄羅斯銀行發(fā)行的期限超過(guò)30天的債券、股權(quán)等類似金融工具；禁止對(duì)3家俄羅斯防務(wù)公司和3家俄羅斯能源公司提供債務(wù)融資，同時(shí)禁止交易以上公司發(fā)行的期限超過(guò)30天的債券和股權(quán)；禁止對(duì)上述金融工具的發(fā)行提供相關(guān)服務(wù)。

　　此外，在深水石油開(kāi)發(fā)、北極石油勘探，歐盟將可能不再提供有關(guān)鉆探、試井、測(cè)井等服務(wù)。另一方面，制裁還涉及對(duì)俄羅斯出口軍民兩用產(chǎn)品和軍事用途技術(shù)的禁令，9家俄羅斯公司將不能從歐盟進(jìn)口軍民兩用產(chǎn)品。同時(shí)，新增24名人員禁止入境歐盟，并凍結(jié)他們?cè)跉W盟的資產(chǎn)。這也使得當(dāng)前受制裁的人數(shù)達(dá)到119人。

　　不過(guò)，歐洲理事會(huì)主席范龍佩同時(shí)指出，歐盟一直強(qiáng)調(diào)制裁方案的可撤銷性和可伸縮性。9月底之前，將對(duì)烏克蘭和平計(jì)劃全面審查，歐盟委員會(huì)和對(duì)外行動(dòng)署將會(huì)視情況提出建議，對(duì)部分或全部制裁方案進(jìn)行修訂、中止或撤銷。

　　今年3月以來(lái)，美國(guó)和歐盟因?yàn)蹩颂m問(wèn)題對(duì)俄羅斯實(shí)施多輪制裁，上一輪對(duì)俄制裁于7月底宣布，涉及金融、軍事、石油等領(lǐng)域。而這次歐盟出臺(tái)對(duì)俄羅斯的新制裁方案，可以用一拖再拖來(lái)形容。

　　按8月30日歐盟特別峰會(huì)達(dá)成的協(xié)議，對(duì)俄新制裁方案應(yīng)在一周內(nèi)出臺(tái)。到9月8日晚，歐洲理事會(huì)主席范龍佩發(fā)表了一份措辭微妙的聲明，指出歐盟通過(guò)了對(duì)俄羅斯的最新一輪制裁方案，但何時(shí)生效實(shí)施沒(méi)有定論。就在外界猜測(cè)歐盟難以達(dá)成一致時(shí)，歐盟終于宣布新制裁方案從12日起生效。中國(guó)社科院俄羅斯問(wèn)題專家孫壯志認(rèn)為，這么做，主要還是想繼續(xù)向俄羅斯施加壓力。

　　孫壯志：烏克蘭問(wèn)題上俄羅斯還是比較強(qiáng)硬的，而且堅(jiān)持自己的一些條件，所以這方面歐盟至少在姿態(tài)上還是要形成向俄羅斯的壓力，一方面可能是俄羅斯的態(tài)度，另外一方面可能也是美國(guó)在推動(dòng)這件事。所以希望能夠歐盟能夠跟美國(guó)一道對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁，從現(xiàn)在這個(gè)制裁整個(gè)出臺(tái)的時(shí)間來(lái)說(shuō)，歐盟達(dá)成共識(shí)也不容易，在具體的領(lǐng)域選擇上包括可能下一步采取的措施上，都還是充分的考慮到了歐盟自身的一些利益。雖然通過(guò)了，到底怎么樣實(shí)施，或者實(shí)施的效果怎么樣？還是要進(jìn)一步觀察的。

　　就在歐盟發(fā)表聲明的同一天，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也發(fā)表聲明說(shuō)，美國(guó)將加大對(duì)俄羅斯金融、能源和國(guó)防等行業(yè)的制裁力度，以回應(yīng)其在烏克蘭的“非法行動(dòng)”。

　　白宮新聞秘書厄內(nèi)斯特：我們打算與我們的歐洲盟友一起，對(duì)俄羅斯采取更多的制裁措施，進(jìn)一步削弱俄羅斯經(jīng)濟(jì)，孤立俄羅斯。

　　奧巴馬還表示，新的制裁措施主要針對(duì)過(guò)去一個(gè)月來(lái)俄羅斯繼續(xù)破壞烏克蘭穩(wěn)定的舉動(dòng)，尤其是俄方在烏東部地區(qū)部署部隊(duì)的行為。

　　對(duì)于歐美繼續(xù)實(shí)施新一輪的制裁措施，俄羅斯外交部發(fā)言人盧卡舍維奇11日表示，俄羅斯已反復(fù)申明，將對(duì)歐盟制裁予以相應(yīng)的反制措施。

　　此前有分析認(rèn)為，俄羅斯的第二輪反制措施會(huì)涉及到能源領(lǐng)域，但從目前已制定的回?fù)舸胧﹣?lái)看，俄羅斯主要是對(duì)歐洲汽車及輕工業(yè)產(chǎn)品等實(shí)施進(jìn)口限制。這又是出于什么考慮？

　　中國(guó)社科院俄羅斯問(wèn)題專家孫壯志：因?yàn)槎砹_斯也在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也在加強(qiáng)很多產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化，所以他也想利用這種方式，一方面可以對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一些影響，另外一方面對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也有所幫助，所以俄羅斯出臺(tái)的反制措施都是有替代方案的，或者對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)從它的經(jīng)濟(jì)改革也好，或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)有一個(gè)自己的目標(biāo)，所以這種情況可以看得出來(lái)，俄羅斯也是通過(guò)這樣一種方式向歐盟表明，俄羅斯并不想激化歐盟矛盾，還希望跟歐盟繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作。

　　俄烏雙方此后會(huì)否有軍事直接沖突？就在本月8號(hào)至10號(hào)，以美國(guó)為首的北約和烏克蘭在黑海舉行代號(hào)“海上微風(fēng)-2014”聯(lián)合軍事演習(xí)，加拿大、西班牙、羅馬尼亞和土耳其也派海軍參加。而俄羅斯總統(tǒng)普京則在昨天簽署命令，決定對(duì)俄羅斯東部軍區(qū)所有部隊(duì)進(jìn)行突擊戰(zhàn)備檢查。這樣的劍拔弩張是否巧合？

　　孫壯志：俄羅斯主要還是在這方面做好準(zhǔn)備，因?yàn)楝F(xiàn)在烏克蘭危機(jī)下一步怎么發(fā)展很難說(shuō)，烏克蘭國(guó)內(nèi)的情況也很復(fù)雜，到底哪種政治力量能夠占上風(fēng)，在未來(lái)現(xiàn)在也說(shuō)不清楚，將來(lái)如果真是主戰(zhàn)的一方在基礎(chǔ)占了上風(fēng)，?；饏f(xié)議過(guò)后可能還會(huì)戰(zhàn)火重開(kāi)，所以俄羅斯需要做好軍事上的準(zhǔn)備。也注意一旦東部局勢(shì)發(fā)展到俄羅斯沒(méi)有辦法容忍，或者說(shuō)俄羅斯認(rèn)為有必要干預(yù)的情況，他會(huì)采取軍事上的措施。