內(nèi)蒙古農(nóng)村危房改造圓了貧困群眾安居夢
- 發(fā)布時間:2014-09-12 19:32:34 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)危房改造實(shí)施以來,截至2013年底國家和自治區(qū)累計投入補(bǔ)助資金65億元,使44.5萬戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)安居夢想。今年,全區(qū)危房改造任務(wù)是17萬戶,到7月底已經(jīng)開工11.43萬戶,竣工55223戶。
內(nèi)蒙古農(nóng)村地區(qū)居民居住危房率明顯高于全國平均水平,2008年是24.42%,而全國平均為14.7%。特別是烏蘭察布市、興安盟等集中連片困難地區(qū)和一些盟市的貧困旗縣,普遍存在農(nóng)村牧區(qū)貧困群眾因經(jīng)濟(jì)條件所限居住危房而無力改善的問題。
從2009年開始,內(nèi)蒙古實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造,國家和自治區(qū)投入大量資金。各地以旗縣為單位制定行政村布局規(guī)劃和重點(diǎn)行政村村莊規(guī)劃,以縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),按優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶解決最基本安全住房需求的“三最”原則,落實(shí)補(bǔ)助資金和政策。
2011年,針對部分盟市、旗縣因財政收入少、危房改造任務(wù)量大、配套資金難以落實(shí)等問題,自治區(qū)政府決定將屬于集中連片困難地區(qū)的興安盟、烏蘭察布市等6個盟市的16個旗縣作為自治區(qū)的試點(diǎn),進(jìn)一步加大自治區(qū)本級財政扶持力度,試點(diǎn)地區(qū)的盟市級和旗縣級配套資金由自治區(qū)財政全額補(bǔ)助,促使這些試點(diǎn)旗縣順利完成改造任務(wù)。
各地將農(nóng)村牧區(qū)危房改造與村莊整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)移民、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展、土地用地結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作緊密結(jié)合,籌集和捆綁使用國家和自治區(qū)各類補(bǔ)助資金,集中用于村莊道路、供水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如五原縣、四子王旗、科左后旗和翁牛特旗等,涌現(xiàn)出一批居住環(huán)境美麗、基礎(chǔ)設(shè)施相對齊全、特色鮮明的新農(nóng)村新牧區(qū),農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境大幅改善。
從2009年到2013年底,農(nóng)村牧區(qū)危房改造直接帶動危房建設(shè)投資220億元,在拉動內(nèi)需的同時帶動了農(nóng)村道路、供水、供電、綠化、文體醫(yī)療等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動各級政府投資向農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移,為農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力提供了就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
2014年,自治區(qū)黨委、政府將農(nóng)村牧區(qū)危房改造列入“百姓安居工程”和“十個全覆蓋”的首位工程,計劃2014—2016年改造52萬戶危房,基本完成全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造任務(wù)。
自治區(qū)財政將進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管,會同住建部門強(qiáng)化工作指導(dǎo),結(jié)合各地人口流動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)模等具體情況,以突出特色、保持優(yōu)美的田園風(fēng)光和草原風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化、濃郁的民族風(fēng)情為原則,將危房改造與土地管理、村莊整治、整村搬遷、開發(fā)扶貧、生態(tài)移民等工作有機(jī)結(jié)合,集約、集成推進(jìn)。
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