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2025年01月10日 星期五

公平公正是最好的投資環(huán)境

  年初以來,我國有關(guān)部門依法加大了反壟斷調(diào)查力度,一些在華外資企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為受到處罰,引起了某些人的誤解,認(rèn)為“反壟斷措施是有選擇性的”、“中國的開放政策在發(fā)生變化”。但事實(shí)上,調(diào)查所涉及的企業(yè)中,外資企業(yè)僅占到10%。加大反壟斷的目的,不是針對某個(gè)方面的企業(yè),而是打造公平競爭的投資軟環(huán)境,使消費(fèi)者權(quán)益得到應(yīng)有的保護(hù),讓更多外資、外國產(chǎn)品愿意和敢于進(jìn)入我國。

  堅(jiān)持對外開放,是基本國策,也是我國經(jīng)濟(jì)騰飛的一條重要經(jīng)驗(yàn)。30多年來,我們打開國門搞建設(shè),積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工,才牢牢抓住了經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇,成為國際投資合作的積極推動(dòng)者和直接受益者。目前我國累計(jì)使用外商直接投資突破1.5萬億美元,連續(xù)20多年居發(fā)展中國家首位,外資企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。如今,我國發(fā)展起來了,資金充裕了,成了世界主要經(jīng)濟(jì)體,但絕不會因此忽視外資的作用,更不會排斥外資企業(yè)。相反,今后不僅投資合作的方針不會也不能改變,而且體制會更加開放、環(huán)境會更加優(yōu)化。

  從實(shí)踐上看,這些年,我國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,著力打造公平競爭的市場環(huán)境、一視同仁的政策環(huán)境和公正透明的法制環(huán)境,在優(yōu)化投資軟環(huán)境上下足了功夫。比如,放寬外商投資準(zhǔn)入,包括放寬金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入,也包括放寬一般制造業(yè)的準(zhǔn)入。又如,在上海自貿(mào)區(qū)率先研究實(shí)行負(fù)面清單的外資管理模式,大幅減少審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年版負(fù)面清單的限制措施比2013年版大幅縮減26.8%。再比如,加大打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、竊取商業(yè)秘密等違法行為的力度。今年上半年,查辦侵權(quán)假冒案件近8萬件,生效判決1萬多人,同比增長48%。

  中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國。目前,我國利用外資的優(yōu)勢依然十分明顯,政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,國內(nèi)市場廣闊,基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套能力日益完善,人力資源豐富,新興產(chǎn)業(yè)加快崛起,對國際資本具有較強(qiáng)吸引力。不止于此,一系列重大經(jīng)濟(jì)改革舉措的持續(xù)推進(jìn),也必將帶來投資軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。完全可以確信,我國會進(jìn)一步成為外商投資和開拓市場的沃土,外資企業(yè)也必能在分享中國發(fā)展機(jī)遇中不斷壯大。

  摘自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》,作者馬志剛,9月11日

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