我省建立完善防震減災體系
- 發(fā)布時間:2014-09-12 08:32:57 來源:云南日報 責任編輯:羅伯特
本報訊(記者 朱丹) 魯?shù)?.5級地震發(fā)生后,我省快速啟動地震災害救助各項措施,第一時間對人民生命財產(chǎn)進行救援,穩(wěn)步推進災后重建工作。一方面,我們眾志成城、萬眾一心;另一方面,長期以來我省高度重視防震減災工作,建立完善防震減災體系,不斷提升防震減災能力,在大災面前再一次經(jīng)受住了考驗。
“云南地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造運動強烈是造成地震多發(fā)的最基本原因?!濒?shù)榈卣鸷螅袊卣鹋_網(wǎng)中心主任潘懷文在接受媒體采訪時指出,云南處在地質(zhì)構(gòu)造運動很強烈的青藏高原東南緣,是地震多發(fā)的最基本原因。數(shù)據(jù)顯示,僅2008年以來,我省境內(nèi)發(fā)生或鄰區(qū)發(fā)生影響到我省的破壞性地震就有15組,造成了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
在自然現(xiàn)實面前,防震減災只能靠“人努力”,主動而為。近年來,省委、省政府時刻把保護人民生命和財產(chǎn)安全放在首位,高度重視、高位推進防震減災工作。在尊重自然的前提下,客觀研判,發(fā)揮人的最大主觀能動性,科學解決問題。
防震減災工作重在“防”的體系構(gòu)架和“減”的能力建設(shè)。云南各地各相關(guān)部門,認真做好地震發(fā)生的前、中、后不同時期各項相關(guān)工作,狠抓防震減災規(guī)劃、地震監(jiān)測預報、地震災害預防、地震應急救援、地震災后過渡性安置和恢復重建,努力將地震災害造成的損失減到最低。
2008年以來,我省把防震減災工作提升到了新的高度,省政府提出從2008年開始,計劃用5年時間,籌措100億元左右資金,把“全面推進防震減災10大能力建設(shè)”列入全省重點督查的20項重要工作內(nèi)容;2011年9月1日《云南省防震減災條例》公布施行,將我省防震減災工作引向深入。
從2008年到2012年,全省共投入210億元進行防震減災能力建設(shè)。從2013年至2017年,根據(jù)形勢的變化和新要求,省財政每年安排不少于2億元資金投入10項重點工程建設(shè),加強重要和關(guān)鍵領(lǐng)域的防震減災能力基礎(chǔ)建設(shè)。
目前,我省地震監(jiān)測預報體系和監(jiān)測臺網(wǎng)初具規(guī)模,監(jiān)測預報實現(xiàn)地震觀測數(shù)字化,信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化;地震監(jiān)測網(wǎng)點布局更加合理,群測群防隊伍穩(wěn)定發(fā)展,地震活動規(guī)律認識有所深化,地震短臨跟蹤初見成效;地震監(jiān)測整體能力達到2.5級,重點監(jiān)視防御區(qū)和人口稠密地區(qū)達到1.5級;地震“3要素”速報時間由15分鐘縮短為10分鐘以內(nèi)。
全省地震應急救援能力得到大幅提升。省委、省政府專門成立了減災委員會,16個州市、129個縣市區(qū)基本形成了省、市、縣、鄉(xiāng)4級綜合性應急救援網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全省已成立專業(yè)應急救援隊伍2449支、94826人;組建應急專家組75個、2261人;發(fā)展應急志愿者7萬余人;民政災害信息員隊伍達1.5萬人……經(jīng)過多次地震檢驗,我省已基本具備6級地震綜合應急救援能力。
在救災物資儲備方面,目前,全省救災物資儲備可滿足安置近60萬人的救助需求。一旦災害發(fā)生,受災群眾可在12小時內(nèi)得到基本生活救助,部分重點危險區(qū)可在6小時以內(nèi)得到救助。此外,糧食、供銷、石油、醫(yī)藥等部門建立了物資專業(yè)儲備制度和基本生活用品緊急采購機制。
我省還將農(nóng)村危房改造與地震安全工程整合實施,提升城鄉(xiāng)建、構(gòu)筑物抗震水平和公共設(shè)施抗震能力。截至2013年底,全省共投入資金128.87億元,拉動完成建設(shè)總投資608億元,實施農(nóng)村危房改造及地震安居工程224.477萬戶,受益人口達1300萬人。同時,抗震設(shè)防要求監(jiān)管得到加強,中小學校舍安全工程超額完成階段任務(wù),減隔震技術(shù)應用成為全國示范,在近年來發(fā)生的多次中強地震中經(jīng)受住了考驗。
從現(xiàn)在起到2020年,我省將經(jīng)歷一個強震活躍期。我們無法揣測大自然的無常,卻一定要盡“人事”,做好防震減災工作,用科學的方式保護人民的生命與財產(chǎn)安全。
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