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2025年01月09日 星期四

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勞務(wù)派遣用工政策有望調(diào)整

  派遣員工轉(zhuǎn)換身份后,直接與用工單位簽訂勞動(dòng)合同,真正與其他勞動(dòng)合同制員工實(shí)現(xiàn)“同工、同酬、同福利、同機(jī)制、同管理”,員工歸屬感明顯增強(qiáng),積極性得到充分調(diào)動(dòng)

  中國(guó)銀行近日宣布,經(jīng)過(guò)半年多勞務(wù)派遣用工轉(zhuǎn)換,全行派遣員工占比已由2013年的20%下降到2%,預(yù)計(jì)年底前將基本完成轉(zhuǎn)換工作。

  所謂勞務(wù)派遣,是用人單位根據(jù)工作需要,通過(guò)人力資源公司選聘所需人才,并為其辦理勞動(dòng)合同管理、發(fā)放薪酬、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等全方位的人力資源管理服務(wù)。這種用工方式的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在用工靈活性、降低人工成本等方面。

  據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),國(guó)有企業(yè)使用勞務(wù)派遣工比例最高的達(dá)到60%。不過(guò),近些年來(lái),同工不同身份、同工不同酬或者同工同酬不同福利等問(wèn)題的累積,讓一些派遣員工覺(jué)得“低人一等”,對(duì)單位歸屬感不強(qiáng)。

  今年3月1日,《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的正式施行,回應(yīng)了長(zhǎng)期廣受關(guān)注的勞務(wù)派遣用工崗位界定、勞務(wù)派遣工的同工同酬待遇。“轉(zhuǎn)正”這塊壓在每位派遣工心頭的大石頭有望化解。

  人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,暫行規(guī)定出臺(tái)半年以來(lái),總體情況比較平穩(wěn),派遣單位資質(zhì)有所提高,派遣行為不斷規(guī)范,派遣員工的數(shù)量規(guī)模下降的同時(shí),整體上并未影響就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定。但他同時(shí)也指出,如何降低勞務(wù)派遣員工比例,仍是企業(yè)目前面臨的一道難題。

  根據(jù)《勞動(dòng)派遣暫行規(guī)定》,用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。

  用工企業(yè)也在嘗試解決問(wèn)題。過(guò)去幾年,中國(guó)銀行通過(guò)選聘優(yōu)秀派遣員工,每年有10%左右的派遣員工轉(zhuǎn)為合同制員工。盡管如此,到2013年,全行仍有派遣員工5.8萬(wàn)人,占員工總數(shù)的20%。

  派遣用工轉(zhuǎn)換改革勢(shì)在必行。但是,一些企業(yè)對(duì)于派遣用工“轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)多少”、“如何轉(zhuǎn)”等問(wèn)題依然沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

  有觀點(diǎn)提出,能不能把勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)變?yōu)橥獍问??中?guó)銀行人力資源部副總經(jīng)理方羽認(rèn)為,換成外包形式,等于換湯不換藥。實(shí)際上,用工企業(yè)仍要為這部分人承擔(dān)人事管理費(fèi)用,但同工不同身份,無(wú)益于提高員工的歸屬感和積極性。

  那么,勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)換問(wèn)題能否妥善解決?中國(guó)銀行在摸索創(chuàng)新中給出了肯定的答案。其解決途徑,來(lái)自用工政策的調(diào)整和資源配置的傾斜。

  2013年10月,中國(guó)銀行總行制定下發(fā)了貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、調(diào)整勞務(wù)派遣用工管理政策的方案,明確中國(guó)銀行的基本用工形式是勞動(dòng)合同用工,現(xiàn)有派遣員工依法合規(guī)按程序轉(zhuǎn)換為合同制員工,不設(shè)比例限制。

  按照規(guī)定,派遣員工轉(zhuǎn)換身份后,直接與中國(guó)銀行簽訂勞動(dòng)合同,真正與其他勞動(dòng)合同制員工實(shí)現(xiàn)“同工、同酬、同福利、同機(jī)制、同管理”。用來(lái)提高派遣人員收入和福利的近20億元人事費(fèi)用,則通過(guò)“總行支持一部分、分行承擔(dān)一部分”的方式得到妥善解決。

  “轉(zhuǎn)換身份后,員工歸屬感明顯增強(qiáng),積極性得到充分調(diào)動(dòng),構(gòu)建了銀行與員工及其家庭和諧共贏的勞動(dòng)關(guān)系?!敝袊?guó)銀行人力資源部總經(jīng)理高兆剛說(shuō)。

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