為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》中“推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)”的要求，黑龍江省不少企業(yè)正通過在境外建立產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，踐行著《意見》中的內(nèi)容，但這些企業(yè)在發(fā)展過程中還需要融資、稅收、貿(mào)易便利化等全方位的支持。

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出要發(fā)揮“走出去”的貿(mào)易促進(jìn)作用，推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)到境外投資，促進(jìn)部分產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)中國裝備、材料、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、服務(wù)“走出去”。

　　記者在走訪中了解到，黑龍江省不少企業(yè)正通過在境外建立產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，踐行著《意見》中的內(nèi)容，但這些企業(yè)在發(fā)展過程中還需要融資、稅收、貿(mào)易便利化等全方位的支持。

　　建境外園區(qū)意義重大

　　在華宇工貿(mào)集團(tuán)董事長紀(jì)文楠看來，中國企業(yè)在俄羅斯建立境外合作園區(qū)的意義重大?！艾F(xiàn)在華宇的外貿(mào)數(shù)據(jù)基本上靠境外園區(qū)拉動(dòng)，我們在俄羅斯的園區(qū)吸引了國內(nèi)二十多家企業(yè)，有的還在陸續(xù)進(jìn)入。事實(shí)上，因?yàn)槎砹_斯關(guān)稅、增值稅稅率較高，中國企業(yè)在俄羅斯建園區(qū)的優(yōu)勢尤為明顯。”紀(jì)文楠表示。

　　在華宇建于俄羅斯的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，企業(yè)主要生產(chǎn)俄羅斯市場缺少的產(chǎn)品?！岸砹_斯之前主要從德國進(jìn)口互感器，現(xiàn)在中國制造的互感器質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到世界水平，價(jià)格卻只有西門子的四分之一，自然很受歡迎，這同時(shí)還可以幫助消化國內(nèi)嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能?！奔o(jì)文楠舉例說。

　　同時(shí)，企業(yè)進(jìn)駐俄羅斯園區(qū)還有助于消除貿(mào)易壁壘。美國正在對原產(chǎn)于中國的多層木地板實(shí)施反傾銷，而中國又缺乏生產(chǎn)地板的原材料，國內(nèi)一些地板生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)駐設(shè)立于俄羅斯的園區(qū)，就可以使用俄羅斯的原材料，中國的技術(shù)、人力和設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。“這個(gè)過程就是跨國企業(yè)的本土化，而且產(chǎn)品能夠順暢地出口到美國市場?！奔o(jì)文楠說。

　　黑龍江省東寧華信工貿(mào)（集團(tuán)）有限公司在俄投資的園區(qū)集中在農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域。截至目前，華信在俄羅斯濱海邊疆區(qū)投資建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為集種植、倉儲、加工、養(yǎng)殖于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈合作區(qū)，并帶動(dòng)大量農(nóng)資、農(nóng)機(jī)出口和糧食回運(yùn)。

　　“中俄農(nóng)業(yè)合作優(yōu)勢互補(bǔ)，除了促進(jìn)兩國貿(mào)易往來外，從戰(zhàn)略意義上說，農(nóng)業(yè)合作還可以使遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展成為我國的糧食儲備基地，也有助于中國爭取國際糧食話語權(quán)?！比A信集團(tuán)副總經(jīng)理張英山指出。

　　促外貿(mào)發(fā)展需全面支持

　　8月24日，哈爾濱海關(guān)研究制定了《支持黑龍江省外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》，主要包括促進(jìn)貿(mào)易便利、降低企業(yè)經(jīng)營成本等諸多方面。

　　在各開放口岸，促進(jìn)貿(mào)易便利的措施也陸續(xù)推出。東寧—波爾塔夫卡口岸貨運(yùn)通道也將調(diào)整為每周7天工作制，相當(dāng)于在原本的基礎(chǔ)上每年增加50天左右開關(guān)時(shí)間。據(jù)了解，這一調(diào)整可為東寧口岸增加每年10萬噸的貨運(yùn)量，有助于緩解高峰期的貨運(yùn)壓力，保證貨物通關(guān)的時(shí)效性和連續(xù)性。

　　貿(mào)易便利化方面的支持正得到企業(yè)的認(rèn)同?！芭浜蠂液秃邶埥〈龠M(jìn)外貿(mào)發(fā)展的措施，東寧縣降低出入境人員的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，使得雙向人員流動(dòng)更加順暢，進(jìn)而帶動(dòng)物流、資金流的流通，還規(guī)定對從東寧口岸出口的貨物按照價(jià)值給予補(bǔ)貼。這些措施給企業(yè)帶來的利益都是實(shí)實(shí)在在的，自然能促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。”紀(jì)文楠告訴記者。

　　但企業(yè)需要的支持遠(yuǎn)不止這些?！拔覀兿Ｍ邶埥∩虅?wù)廳、財(cái)務(wù)廳等部門根據(jù)中央政策，再加上企業(yè)需求的反饋，合力形成一個(gè)可執(zhí)行的文件，為我們提供系統(tǒng)、全面的支持?！?/p>

　　境外農(nóng)業(yè)合作所需的政策支持也包含諸多內(nèi)容：進(jìn)出口環(huán)節(jié)還需要農(nóng)機(jī)、農(nóng)資和種子的出口，糧食權(quán)益類產(chǎn)品的配額、許可證、關(guān)稅補(bǔ)貼；境外投資則亟待獲得農(nóng)機(jī)、土地、種子補(bǔ)貼等?！皻w結(jié)起來，我們最需要三個(gè)方面的支持，如果有較好的融資途徑破解資金難題、配額獲取和關(guān)稅減免保證糧食能順暢回運(yùn)，農(nóng)資農(nóng)機(jī)可以像國內(nèi)一樣獲得補(bǔ)貼，假以時(shí)日，建設(shè)一個(gè)域外北大倉將成為可能?！睆堄⑸秸f。