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央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家:新常態(tài)下中國(guó)已無(wú)太大必要和空間實(shí)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-11 18:20:37 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)天津9月11日電(記者張澤偉 王希 方問禹)中國(guó)人民銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在天津夏季達(dá)沃斯期間出席“新常態(tài) 新機(jī)遇”論壇時(shí)表示,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài),即使面臨GDP減速壓力,也無(wú)太大必要實(shí)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激,增加金融杠桿的空間也比以前“舊常態(tài)”下要小得多。
馬駿說,當(dāng)前,中國(guó)對(duì)GDP減速導(dǎo)致失業(yè)上升和社會(huì)不穩(wěn)定的擔(dān)心比以前少一些,這是新常態(tài)下沒有必要出臺(tái)過度刺激政策的重要原因之一。他說,雖然中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率比以前要低,但就業(yè)情況卻比較樂觀。2007年之前,如果GDP增長(zhǎng)掉到7.5%,就業(yè)情況就會(huì)很不好,現(xiàn)在不是這樣了。
“原因之一,是中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口開始下降,因此沒有必要每年創(chuàng)造像以前那么多的就業(yè)崗位了;原因之二,是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從重化工業(yè)主導(dǎo)的制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,而對(duì)同樣的GDP來(lái)說,勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)能創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)多于資本密集型的重工業(yè)。”他說。
同時(shí),中國(guó)大幅擴(kuò)張貨幣信貸、增加金融杠桿的空間比2008年之前更小了。馬駿說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的杠桿率自2009年以來(lái)上升較快,目前用廣義債務(wù)與GDP的比例或M2與GDP的比例來(lái)衡量,雖然還低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家,但高于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。
另外,如果金融杠桿率過度上升,往往在一段時(shí)間之后會(huì)轉(zhuǎn)化為政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。馬駿說,通過分析政府長(zhǎng)期債務(wù)的可持續(xù)性,發(fā)現(xiàn)在今后幾十年中由于養(yǎng)老金缺口、醫(yī)療成本的上升、治理環(huán)境污染的成本等因素,政府債務(wù)占GDP的比重將面臨許多上行壓力。雖然從短中期來(lái)看,中國(guó)的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還在可控范圍之內(nèi),但長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。
馬駿還表示,舊常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往是政府主導(dǎo)型的“發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”等,而新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化則更應(yīng)是以市場(chǎng)和民生需求為導(dǎo)向的。
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