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高舉質(zhì)量旗幟 服務(wù)提質(zhì)增效 促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-11 09:33:53 來(lái)源:杭州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
今年以來(lái),市質(zhì)監(jiān)局圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(從“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變到“中國(guó)創(chuàng)造”、從“中國(guó)速度”轉(zhuǎn)變到“中國(guó)質(zhì)量”、從“中國(guó)產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變到“中國(guó)品牌”),積極開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建,主動(dòng)順應(yīng)改革大勢(shì),高舉質(zhì)量旗幟,強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)作為,努力為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做好服務(wù)。
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圍繞提質(zhì)增效,服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建。年初以來(lái),我市啟動(dòng)全面部署“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建工作,把10大方面、50項(xiàng)內(nèi)容、271項(xiàng)具體任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到市直26個(gè)部門(mén)和13個(gè)區(qū)、縣(市)政府,將政府質(zhì)量工作與質(zhì)量強(qiáng)市任務(wù)綜合納入市政府目標(biāo)考核;圍繞“五水共治”、“四換三名”、“美麗杭州”等重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)制定2014年質(zhì)量強(qiáng)市工作計(jì)劃,全力推進(jìn)17項(xiàng)重點(diǎn)工作措施;扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量示范鎮(zhèn)街、中小學(xué)質(zhì)量教育基地、先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地創(chuàng)建。
2.實(shí)施品牌戰(zhàn)略成果豐碩。省市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和省市名牌產(chǎn)品是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的主要平臺(tái)。2014年,萬(wàn)向錢(qián)潮股份有限公司和杭州汽輪機(jī)股份有限公司獲“首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng);杭州鴻雁電器有限公司和杭州杭氧股份有限公司獲浙江省“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”,全市累計(jì)5家企業(yè)獲此殊榮;杭州天堂傘業(yè)集團(tuán)有限公司、杭州開(kāi)元酒店投資管理集團(tuán)有限公司、華立儀表集團(tuán)股份有限公司、浙江東南網(wǎng)架股份有限公司、浙江迪安診斷技術(shù)股份有限公司獲杭州市“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”,全市累計(jì)9家企業(yè)獲此殊榮。全市共培育440個(gè)浙江名牌、434個(gè)杭州名牌產(chǎn)品,以及西湖龍井茶、徑山茶、臨安山核桃、衙前化纖、黨山衛(wèi)浴等5個(gè)浙江區(qū)域名牌和7個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略扎實(shí)有力。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作由傳統(tǒng)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,拓展到高新技術(shù)、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等市政府主推的“十大產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域。我市先后引進(jìn)建立了33個(gè)國(guó)家、25個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分委會(huì)或工作組,共有19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)標(biāo)委評(píng)為“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,引導(dǎo)18家企業(yè)主導(dǎo)和參與37項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,400多家企事業(yè)單位主導(dǎo)完成近2200項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,全市6284家規(guī)上工業(yè)企業(yè)采標(biāo)率達(dá)52.72%,還建設(shè)了26項(xiàng)國(guó)家級(jí)、近200項(xiàng)省級(jí)、150余項(xiàng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,涵蓋“高新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、政府管理與公共服務(wù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域。
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圍繞質(zhì)量安全,突出監(jiān)管創(chuàng)新
1.創(chuàng)新消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管。消費(fèi)質(zhì)量安全監(jiān)管與民生權(quán)益息息相關(guān),是質(zhì)監(jiān)部門(mén)履職的重點(diǎn)。全市質(zhì)監(jiān)部門(mén)堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,以強(qiáng)化處置為核心,以保障安全為底線,創(chuàng)新舉措開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)管。截至目前,共完成家裝建材、家用電器、兒童用品、農(nóng)資等142種1903批次產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)20家質(zhì)量預(yù)警企業(yè)進(jìn)行跟蹤抽查,對(duì)92家纖維制品企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管和專項(xiàng)整治,對(duì)太陽(yáng)能熱水器、食用塑料包裝容器、膠合板、棉針織內(nèi)衣等7類(lèi)區(qū)域塊狀產(chǎn)業(yè)的159家企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注,確保不發(fā)生區(qū)域性或重大安全事故。
2.創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。為凈化電子商務(wù)質(zhì)量環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,市質(zhì)監(jiān)局立足服務(wù)杭州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新服務(wù)信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推我市打造“國(guó)際電子商務(wù)中心”,積極探索開(kāi)展全國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制研究與應(yīng)用。經(jīng)過(guò)一年多的努力和實(shí)踐,“質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心”和“國(guó)家質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量12365投訴舉報(bào)處置指揮中心”先后落戶杭州;網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)深入開(kāi)展,累計(jì)完成13000余批次產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);源頭追溯、屬地查處機(jī)制日漸成熟,成功完成276批次產(chǎn)品落地查處;電商企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管控能力不斷提高,產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)不斷推進(jìn)。創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制不僅開(kāi)啟了促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新藍(lán)海,而且必將大大有利維護(hù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
3.創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)管。特種設(shè)備與群眾生活密切相關(guān),全市特種設(shè)備保有量達(dá)17萬(wàn)臺(tái)(套)。全市質(zhì)監(jiān)部門(mén)全面貫徹實(shí)施《特種設(shè)備安全法》,大膽突破傳統(tǒng)監(jiān)管方式,努力推動(dòng)構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督”三位一體的特種設(shè)備監(jiān)管新模式;重點(diǎn)突出涉“氨”特種設(shè)備和快開(kāi)門(mén)式硫化罐安全隱患排查治理;大力推進(jìn)無(wú)燃煤區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)燃煤鍋爐技術(shù)改造,持續(xù)開(kāi)展全市電梯維保單位星級(jí)評(píng)定;組織實(shí)施特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違法安裝、違法使用等行為,有力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
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圍繞質(zhì)量惠民,強(qiáng)化權(quán)益保障
1.聚焦民生抓計(jì)量。計(jì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱。全市質(zhì)監(jiān)部門(mén)著力夯實(shí)基礎(chǔ),改革量值溯源模式,深化計(jì)量監(jiān)管創(chuàng)新,推廣能源計(jì)量管理體系,規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)。截至目前,共完成6359臺(tái)件電子秤、9866臺(tái)件醫(yī)療計(jì)量器具、2519支加油槍等重點(diǎn)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定;對(duì)全市315家眼鏡經(jīng)營(yíng)單位和大型超市等重點(diǎn)消費(fèi)環(huán)節(jié)的計(jì)量器具開(kāi)展計(jì)量專項(xiàng)檢查;積極推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系,引導(dǎo)并培育127家誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位,累計(jì)總數(shù)達(dá)591家。
2.聚焦偽劣抓打假。堅(jiān)持維護(hù)民生民安等權(quán)益開(kāi)展打假執(zhí)法行動(dòng),對(duì)嚴(yán)重侵犯國(guó)計(jì)民生的質(zhì)量安全違法行為善于出新招、敢于下重拳、勇于出狠招;深入開(kāi)展打假保節(jié)日、農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、兒童用品等“藍(lán)劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全力保障消費(fèi)者權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前共出動(dòng)執(zhí)法檢查11694人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)4603家,查處違法行為651件,其中立案處罰448件,端掉制假售假窩點(diǎn)51個(gè),罰沒(méi)款622.9萬(wàn)元。
3.聚焦共治抓宣傳。宣傳質(zhì)量知識(shí),營(yíng)造質(zhì)量氛圍,構(gòu)建共治格局是抓質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.20”世界計(jì)量日和質(zhì)量月等重要節(jié)點(diǎn),組織質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),開(kāi)展質(zhì)量咨詢服務(wù),拓展應(yīng)用政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),實(shí)時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、權(quán)威信息和宣傳質(zhì)量知識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量和人人選擇質(zhì)量的良好氛圍。
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圍繞質(zhì)量服務(wù),做強(qiáng)技術(shù)支撐
1.做好改革文章。檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)機(jī)構(gòu)作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)正面臨市場(chǎng)化改革的考驗(yàn)。市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)原則和要求,按照“建立政府公益性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)營(yíng)性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)兩支隊(duì)伍”的改革思路,以市場(chǎng)化機(jī)制為紐帶,以合資、股份制等方式,推動(dòng)質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量校準(zhǔn)和特種設(shè)備檢驗(yàn)工作改革,下好改革“先手棋”,牢牢把握改革的主動(dòng)權(quán),切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的活力和實(shí)力。
2.做精服務(wù)文章。堅(jiān)持以政府、市場(chǎng)和社會(huì)的需求為第一導(dǎo)向,以技術(shù)服務(wù)行政監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活為第一目標(biāo),真正把技術(shù)機(jī)構(gòu)改革融入到服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去衡量和評(píng)價(jià)。截至目前,共開(kāi)展各類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)23170批,實(shí)施計(jì)量器具量值傳遞15.1萬(wàn)臺(tái)(件);繼續(xù)深化“走出去”戰(zhàn)略,與科研院所和大專院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理理念、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開(kāi)拓機(jī)制等內(nèi)容,共建共享“檢測(cè)+標(biāo)準(zhǔn)+科研”三位一體公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)個(gè)性化服務(wù)。
3.做強(qiáng)發(fā)展文章。積極完善技術(shù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、績(jī)效考核、技術(shù)創(chuàng)新等制度,努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革奠定基礎(chǔ)、爭(zhēng)取主動(dòng)。大力突出“國(guó)”字號(hào)機(jī)構(gòu)建設(shè),順利推進(jìn)“國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”籌建;加快申請(qǐng)“國(guó)家工業(yè)鍋爐節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”進(jìn)程;積極規(guī)劃建設(shè)“國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”,集聚優(yōu)勢(shì)資源,努力推進(jìn)我市檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
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