近日，國家外匯管理局公布的數(shù)據顯示，2014年7月，我國國際收支口徑的國際服務貿易收入1104億元人民幣，服務貿易支出2046億元人民幣，逆差942億元人民幣。其中，旅游仍是我國服務貿易逆差的主要項目，占整個服務貿易逆差的6成以上。近年來，我國服務貿易取得了快速發(fā)展，但仍有較大的發(fā)展空間。

　　從全球層面看，根據世界貿易組織公布的統(tǒng)計數(shù)據，2013年全球服務貿易總額達到89650億美元，相比2012年增長6.1%，相比全球商品貿易增速（2.1%）明顯加快。近年來，全球服務貿易一直保持著較快的增長速度，1990年至1995年服務貿易年平均增速為8%，1995年至2000年年平均增速為5%，2000年至2005年年平均增速進一步上升至11%，2005年至2010年年平均增速也有9%。伴隨著服務貿易的增長，2013年服務貿易占全球貿易的比例達到20%。

　　全球服務貿易結構不斷優(yōu)化與升級

　　國際服務貿易是指居民與非居民之間發(fā)生的服務貿易交易，是國際間服務輸入和輸出的一種貿易方式，具體包括運輸、旅游、通訊、建筑、保險、金融服務、計算機和信息服務、專有權使用費和特許費、各種商業(yè)服務、個人文化娛樂服務以及政府服務等。

　　伴隨著服務貿易的快速發(fā)展，全球服務貿易結構不斷優(yōu)化，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)服務貿易如運輸服務和旅游在整個全球服務貿易中的比例逐步下降，而其他服務的比重則不斷上升。近年來，隨著世界經濟的發(fā)展，全球服務貿易品種進一步增加，傳統(tǒng)的勞動密集型服務貿易比重趨于下降，知識與技術密集型服務貿易開始居于主導地位。例如2000年運輸服務和旅游占到全球服務貿易總出口的比例分別為23.2%和31.9%，到2012年已經分別下降至20.5%和25.5%，其他服務貿易出口占比則從不足50%上升到2012年的53.9%。而如果我們將考察時間進一步拉長，這一趨勢更加明顯，服務貿易的進口構成變化與之類似。因此，伴隨著全球服務貿易結構的不斷優(yōu)化與升級，新興服務貿易將會成為未來服務貿易新的增長點與競爭點。

　　全球服務貿易發(fā)展表現(xiàn)出地區(qū)不均衡性

　　全球服務貿易發(fā)展的地區(qū)不均衡性表現(xiàn)為發(fā)達經濟體依然占據全球服務貿易的優(yōu)勢地位，發(fā)展中國家同發(fā)達國家相比仍存在較大差距，不過部分新興經濟體開始迎頭趕上。2013年，美國服務貿易總額居全球首位，當年共實現(xiàn)服務貿易進出口總額10890億美元，占全球服務貿易總額的12.1%。德國服務貿易總額為6020億美元，列全球第二位。新興經濟體中，中國和印度服務貿易發(fā)展迅速。印度以服務貿易總額2800億美元位居世界第七位。總體來看，發(fā)達經濟體在國際服務貿易競爭方面比較優(yōu)勢明顯。

　　美國：發(fā)達的服務業(yè)支撐服務貿易發(fā)展

　　美國是目前世界上服務貿易最發(fā)達的國家，其服務貿易的發(fā)展對其他國家具有借鑒意義。從第二次世界大戰(zhàn)結束至今，美國服務貿易發(fā)展共經歷了3個階段。一是二戰(zhàn)后到上世紀70年代，這一時期，傳統(tǒng)的服務貿易如交通運輸服務和旅游服務占據美國服務貿易的主導地位?？傮w來看，這一時期，美國服務貿易進口大于出口，服務貿易表現(xiàn)為逆差狀態(tài)，不過隨著服務出口的不斷發(fā)展，服務貿易逆差逐年減少。二是從上世紀80年代到上世紀90年代。這一時期，美國服務業(yè)深入發(fā)展并成為美國的第一大支柱產業(yè)，這為服務貿易的快速發(fā)展奠定了基礎。與此同時，這一時期，美國服務貿易的結構不斷優(yōu)化，資本和技術密集型行業(yè)如金融、專利等服務領域快速增長，傳統(tǒng)服務貿易占比有所下降。三是從上世紀90年代以來，美國服務貿易迅猛發(fā)展并向全球擴張，美國服務貿易進出口總額穩(wěn)居世界第一，貿易順差不斷增大，同時產業(yè)結構繼續(xù)調整，知識、技術和人力資本密集型的現(xiàn)代服務業(yè)繼續(xù)發(fā)展，進一步鞏固了美國全球服務貿易巨頭的地位。不過，進入21世紀后，中國、印度等亞洲新興經濟體和德國、英國等歐洲國家服務貿易的迅速發(fā)展，給美國的服務貿易帶來較大的競爭壓力。

　　美國服務貿易多年居于全球首位，來自眾多原因。第一，來自美國國內發(fā)達的服務業(yè)支撐。美國自上世紀60年代開始向服務型經濟轉型，經過多年的發(fā)展，服務業(yè)已成為經濟的支柱產業(yè)，豐富的服務業(yè)門類、先進的技術支撐在促進國內服務業(yè)發(fā)展的同時，也為服務業(yè)參與國際貿易提供了強大的競爭力。第二，美國政府對服務業(yè)發(fā)展的重視與支持。美國政府不斷通過政策法規(guī)、科技投入等支持國內服務業(yè)的發(fā)展，例如其通過稅收安排鼓勵企業(yè)增加科研投入，促使美國的產業(yè)結構逐漸向技術和資本密集型轉移，并以此形成境外服務輸出優(yōu)勢。第三，美國服務貿易政策的有利推動。為促進服務貿易的發(fā)展，美國通過制定相關出口政策，促進本國服務業(yè)的發(fā)展，增強本國服務業(yè)的競爭力。同時對于本國不具有競爭優(yōu)勢的服務行業(yè)，還通過服務貿易壁壘等措施，限制其他國家競爭，以達到保護本國服務產業(yè)的目的。

　　日本：有序開放促進服務貿易發(fā)展

　　日本是世界上重要的服務貿易大國，2013年其服務貿易總額為3050億美元，占全球服務貿易總額的3.4%，連續(xù)多年居世界前列。日本服務貿易的發(fā)展來自多個因素的支撐。第一，對外服務貿易的發(fā)展與國內服務業(yè)的發(fā)展相輔相成。近年來，日本服務業(yè)在GDP中的比重一直保持著近70%的份額，是日本的重要產業(yè)。第二，為支持服務業(yè)特別是高附加值服務業(yè)的發(fā)展，日本政府不斷加大對技術研發(fā)等基礎性領域的投入力度，從而使得日本的服務業(yè)結構不斷優(yōu)化，并保持對外貿易的競爭力。第三，日本通過管理性的對外貿易政策來增加服務業(yè)的對外競爭力。日本對服務業(yè)采取漸進式的開放，避免國內產業(yè)受到較大的沖擊，同時積極引進歐美等國在服務領域的先進經驗與技術，從而不斷提高本國服務行業(yè)的出口競爭力。

　　印度：搶抓有利時機發(fā)展服務貿易

　　印度是全球服務貿易發(fā)展較為迅速的代表，同時又具有鮮明特點。2013年印度服務貿易進出口總額達到2800億美元，占全球服務貿易的3.1%。其中，服務貿易出口1530億美元，位列全球第六位，進口1270億美元，位列全球第七位，實現(xiàn)服務貿易順差260億美元，在一定程度上表明印度服務業(yè)具有較大的競爭力。從服務業(yè)結構來看，傳統(tǒng)服務部門如運輸和旅游在印度服務貿易中的占比并不高，而計算機和信息服務、通訊服務、金融服務等在其對外服務貿易中卻占據相當大的比例，特別是信息技術產業(yè)，印度比較優(yōu)勢明顯，目前已經成為僅次于美國的世界二大軟件大國。

　　印度服務貿易快速發(fā)展來源于多種因素。第一，與發(fā)達國家類似，印度服務貿易的強勁發(fā)展來源于國內服務業(yè)的有力支撐。印度服務業(yè)是經濟中增長最快最有活力的部分，目前服務業(yè)已經占到GDP的一半以上，成為印度經濟發(fā)展的主導力量。第二，印度政府強有力的政策支持。為支持信息服務業(yè)的發(fā)展，印度在稅收、融資、人才等機制方面實施針對性的措施，為服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。例如印度通過實施傾斜政策，使得印度軟件產業(yè)得到空前發(fā)展。第三，搶抓國內外經濟發(fā)展環(huán)境的有利時機。上世紀80年代后期，印度總理拉吉夫·甘地富有遠見地提出大力發(fā)展計算機產業(yè)，此時正值發(fā)達國家信息技術公司對外開拓市場、進行服務產業(yè)轉移的時期，在這種情況下，印度大力發(fā)展外包服務業(yè)，為印度軟件行業(yè)的發(fā)展贏得了先機。

　　(作者單位：中國社會科學院世界經濟與政治研究所)